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2021年調(diào)控與儲備工作在縣委、縣政府及局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，面對今年新冠肺炎疫情環(huán)境下及糧食收購“先檢后收、分倉儲存、分類銷售”的新政策，我們緊緊圍繞糧食宏觀調(diào)控、糧食收儲、軍糧供應(yīng)、儲糧安全等方面開展各項工作，落實糧食工作總體目標，完善和執(zhí)行國家糧食收購相關(guān)政策。一年來，我們主要做了以下幾個方面工作：

一、2021年度糧食調(diào)控與儲備工作完成情況

（一）嚴格執(zhí)行政策，精心組織實施，做細、做實、做好2021年糧食收購工作。

今年是全省實行糧食收購“先檢后收，分倉儲存，分類銷售”政策的第二年；全面落實糧食安全省長責(zé)任制和食品安全屬地管理責(zé)任，加強糧食收購市場監(jiān)管，維護流通秩序，堅決守住農(nóng)民“種糧賣得出”底線，應(yīng)收盡收，是今年糧食收購工作總的指導(dǎo)思想。

1.積極推進市場化收購。為牢固樹立市場化理念，強化保障措施，多措并舉抓好市場化收購，積極引導(dǎo)多元化市場按照優(yōu)糧優(yōu)價入市收購，我們多次召開糧食加工企業(yè)負責(zé)人、糧食經(jīng)紀人、種糧大戶等座談會，宣傳政策、加強引導(dǎo)、鼓勵支持糧食加工企業(yè)利用自身渠道，發(fā)揮加工優(yōu)勢，收購專用早稻品種和優(yōu)質(zhì)暢銷品種，就地轉(zhuǎn)化。同時深化產(chǎn)銷合作，加大出省外銷力度，采取多種方式搞好產(chǎn)銷對接。積極促進農(nóng)企對接，鼓勵各類企業(yè)與家庭農(nóng)場，農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)主體建立穩(wěn)固的購銷關(guān)系，讓農(nóng)民分享糧食收購，加工，銷售等環(huán)節(jié)的收益。今年早稻市場化收購1萬多噸，中晚稻市場化收購2萬多噸。

2.適時啟動臨儲收購，應(yīng)收盡收。嚴格落實糧食安全省長責(zé)任制和食品安全屬地管理要求，全面實施“先檢后收，分倉儲存，分類銷售”原則，在收購期間，對不符合必檢食品安全的糧食，我縣已制定詳細收購管理方案及《衡東縣2021年臨儲糧收購管理處置辦法》（東商糧聯(lián)〔2021〕1號）報經(jīng)縣政府批準推薦桂霞米業(yè)作為地方臨時儲備收購庫點，并根據(jù)倉容分布和滿足農(nóng)民售糧需要，中晚稻臨儲糧收購布設(shè)九個收儲網(wǎng)點（桂霞本點、紅坪收儲點、石灣收儲點、浦泉點、大橋點、中桃點、潭泊點、珍珠點、甘溪點），應(yīng)收就收。

3.堅持底線思維，做好收購倉容和設(shè)備設(shè)施保障。實行“先檢后收，分倉儲存”，倉容需求量大，全縣國有和國有糧食控股企業(yè)現(xiàn)有空倉6萬噸，其中中儲糧衡東分庫1萬噸，桂霞米業(yè)5萬噸；同時督促糧食出庫、加快維修改造，千方百計擴大收儲能力，做到有倉收糧；爭取政府支持撥付103萬元倉房維修資金，維修改造了桂霞本點四棟倉；多次開展質(zhì)檢人員、倉儲保管員、企業(yè)管理人員培訓(xùn)等工作，提升優(yōu)質(zhì)收糧。

4.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好糧食收購資金供應(yīng)工作。為滿足入市收購資金需要，我局已商縣農(nóng)發(fā)行按照國家政策和信貸管理要求支持地方政府臨儲收購，確定了國有企業(yè)桂霞米業(yè)作為承貸主體，早稻發(fā)放了臨儲收購貸款1381萬元，收購早稻臨儲糧5659噸；中晚稻收購目前已發(fā)放了臨儲收購貸款1.5億元，收購中晚稻臨儲糧4萬噸；杜絕出現(xiàn)“打白條”現(xiàn)象發(fā)生。

（二）糧食溯源情況。

1.鑒于今年糧食收購政策的新形勢，我縣是全市糧食重金屬超標的重災(zāi)區(qū)，其中甘溪、大浦、石灣、新塘、楊橋、三樟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村又是我縣糧食重金屬超標的重災(zāi)區(qū)，為應(yīng)收盡收，防止不合格糧食流入口糧市場；8月22號和10月22號政府分別召開了兩次專門會議，指定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長作為第一責(zé)任人，主抓糧食溯源建檔工作，對轄區(qū)內(nèi)的每家每戶播種面積、品種、預(yù)計產(chǎn)量核實清楚，并如實出具種糧戶售糧明細卡；各糧食收儲點憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)開具的售糧明細卡作為收糧憑據(jù)；同時要求糧食收儲企業(yè)在收購入庫時，嚴格按入庫流程進行糧源登記并建立糧食溯源臺賬，包括糧食生產(chǎn)年度、送糧人姓名、身份證號碼、送糧時日、聯(lián)系電話、車輛牌號、糧食凈重、入倉倉號、鎘含量、產(chǎn)地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組）。

2.印刷了300多張糧食收購須知海報，分發(fā)張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組等醒目處。

3.舉辦了二期鎘快檢實操培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人數(shù)30多人。

4.開展了全縣糧食收購督查及全縣嚴格管控區(qū)糧食監(jiān)管督查工作。

5.制定了2021年度縣商糧局早中晚稻臨儲糧收購工作監(jiān)管實施方案，實行黨委分片，股室駐庫，明確了責(zé)任分工。

（三）縣級儲備糧油任務(wù)完成情況。

我縣縣級儲備糧總規(guī)模6143噸。原糧5000噸承儲于衡東桂霞米業(yè)有限公司，8月份已全部輪出，11月份輪入5000噸A類糧，已全部完成輪入任務(wù)；成品糧800噸（折合原糧1143噸）承儲于湖南長樂糧油貿(mào)易有限公司，全部按上級要求實行靜態(tài)儲備。縣級儲備糧各項補貼財政也撥補到位，做到了數(shù)量真實，質(zhì)量可靠，確保遇有突發(fā)情況能調(diào)的動、用的上；另縣級儲備油50噸儲備計劃也簽訂了合同，落實到位。

（四）糧食購銷情況。

    2021年我縣民營企業(yè)共收購早中稻6377噸，其中：長樂收購3622噸；豐食園收購1826噸；湘浦益健收購211噸；萬郡山收購718噸。桂霞米業(yè)早稻臨儲糧共收購5659噸，中晚稻臨儲糧截至目前共收購38444噸，其中B類糧32545噸、C類糧5899噸；縣級儲備糧收購5000噸。

（五）糧食安全及倉儲管理工作情況。

為貫徹落實省、市局儲糧安全問題，整改“回頭看”的相關(guān)文件精神，認真開展春秋季糧油安全儲糧大檢查工作，及與儲備中心、行管股不定期開展聯(lián)合檢查工作，現(xiàn)場檢查了各級儲備糧糧溫、糧面、蟲害和賬簿收支、賬實相符、糧情記錄、儲糧安全等方面的情況，排查分析了糧食企業(yè)安全生產(chǎn)、安全儲糧工作中存在的問題和安全隱患。

從檢查情況看，總體情況良好，但有個別點庫儲備糧存在蟲害隱患和賬卡簿登記不及時、不規(guī)范等問題。針對存在的問題，要求各企業(yè)從制度執(zhí)行、糧情檢查和安全管理入手，夯實儲糧安全。一是抓制度落實。嚴格落實糧食保管工作制度，明確職責(zé)，層層落實責(zé)任，確保庫存糧食安全，防止保防制度流于形式，并與企業(yè)簽訂了安全責(zé)任狀，切實落實企業(yè)的主體責(zé)任，把任務(wù)上肩，責(zé)任到人。二是抓糧情檢查。嚴格按照《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》要求，堅持開展巡查工作制度，并做好檢查記錄，對照糧溫、倉溫、氣溫，及時做好糧情分析。加強對糧溫的監(jiān)測和蟲害的防治，采取有效措施妥善處理。三是抓安全管理。對收儲庫點進行拉網(wǎng)式排查，尤其老舊倉房、設(shè)備、電路等重點部位認真排查，加大安全隱患排查力度，發(fā)現(xiàn)問題立即采取有效措施解決，同時加強對火源、電源、儲糧藥劑等的防護管理，全年來沒有發(fā)生糧食安全事故。今年糧食購銷領(lǐng)域腐敗巡察組在對我縣糧食行業(yè)的巡察中沒有發(fā)現(xiàn)任何違紀違規(guī)問題。

（六）軍糧供應(yīng)工作情況。

    軍糧供應(yīng)是一項政治較強的工作，它直接關(guān)系到軍民關(guān)系和部隊穩(wěn)定。為了搞好軍糧供應(yīng)，我們堅持以“質(zhì)量第一、服務(wù)第一、信譽第一”的宗旨，以“方便部隊、方便群眾”的原則，為做好軍糧供應(yīng)工作，認真聽取部隊的意見和建議，融洽軍民關(guān)系，及時改正工作中的不足，提高服務(wù)水平。根據(jù)（湘糧辦軍〔2019〕33號）關(guān)于開展全省軍糧統(tǒng)籌配送工作的通知，全省從2019年6月10日啟動軍糧統(tǒng)籌配送工作，由省軍糧供應(yīng)單位統(tǒng)一配送至軍糧供應(yīng)店，在工作中我們積極與上級部門協(xié)調(diào)溝通，確保配送工作順利、暢通，做到不斷供、不誤供、不漏供。

（七）抓好專項調(diào)查，做好本職工作。

1.按照上級規(guī)定要求做好城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村農(nóng)戶、企事業(yè)單位食堂、餐飲業(yè)、糧油食用情況調(diào)查，農(nóng)戶庫存糧油調(diào)查；社會糧食油脂供需平衡調(diào)查等。

2.做好糧食早、中晚稻播種面積、產(chǎn)量、商品量，種糧大戶、產(chǎn)銷及成本等調(diào)查，及產(chǎn)銷價格走勢的分析。

3.做好縣域內(nèi)的油菜籽播種面積、產(chǎn)量、商品量調(diào)查及產(chǎn)銷價格走勢的分析。

4.做好糧食產(chǎn)銷合作的調(diào)研工作，利用電話和深入企業(yè)檢查機會與企業(yè)法人座談了解糧食產(chǎn)購銷及價格走勢，分析糧食購銷形勢及發(fā)展趨勢，做好外購內(nèi)銷，內(nèi)購?fù)怃N的調(diào)研工作，并形成書面情況匯報。

5.新的糧食流通管理條例（2021年2月15日中華人民共和國國務(wù)院令第740號第三次修訂）的出臺，為了保護糧食生產(chǎn)者的積極性，促進糧食生產(chǎn)，維護經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，保障國家糧食安全，維護糧食流通秩序。我局印刷了30份《糧食流通管理條例》宣傳海報，張貼在縣內(nèi)各糧食加工和收儲企業(yè)，并組織了企業(yè)相關(guān)人員進行了宣傳學(xué)習(xí)。

6.認真開展了愛糧節(jié)糧“進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校”活動，普及愛糧節(jié)糧、營養(yǎng)健康知識，積極營造厲行節(jié)約反對浪費的濃厚社會氛圍，舉行了2021年世界糧食日和國家糧食安全宣傳周活動。

7.按要求做好了各項統(tǒng)計報表等資料上報工作。

二、下階段工作任務(wù)和打算 

1.認真貫徹執(zhí)行上級糧食宏觀調(diào)控、糧食收儲、軍糧供應(yīng)、儲糧安全的各項政策，按要求抓好落實。

2.繼續(xù)抓好中晚稻臨儲糧收購和糧食溯源建檔工作。

3.抓好現(xiàn)有儲糧安全檢查，確保儲糧安全。

4.加快2020年中晚稻臨儲糧的銷售出庫工作。

5.繼續(xù)加強2021年糧食保管優(yōu)糧優(yōu)儲工作。

6.繼續(xù)加強統(tǒng)計報表的報送工作及統(tǒng)計人員的培訓(xùn)。