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各市州商務局、財政局：

為高質量建設中非經貿深度合作先行區，根據國務院《關于<中非經貿深度合作先行區建設總體方案>的批復》（國函〔2024〕6號）和《湖南省人民政府辦公廳關于印發<中非經貿深度合作先行區建設實施方案>的通知》（湘政辦發〔2024〕6號）等文件精神，現將《高質量建設中非經貿深度合作先行區的若干政策措施（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。同時，鼓勵各市州結合實際，出臺相應的對非經貿支持政策，促進全省對非經貿合作高質量發展。

湖南省商務廳

湖南省財政廳

2025年2月14日

高質量建設中非經貿深度合作先行區

的若干政策措施（試行）

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一、支持對非貿易便利化服務體系建設

（一）支持輸華產品檢驗檢測實驗室建設和運營。支持企業與國內外第三方權威檢驗機構開展合作，在非洲重點國家建設輸華產品檢驗檢測實驗室。給予每個實驗室不超過實際投資額30%、總額不超過150萬元的一次性獎補；并給予30萬元/年的連續兩年運營費獎補。

（二）支持非洲公共海外倉建設和運營。支持企業在非洲國家樞紐港口、節點城市與重要貨物集散地建設公共海外倉，鼓勵拓展前檢后倉、前展后倉等業務模式及相關增值服務。給予自有投資建設（含委托代建）的海外倉不超過實際投資額30%、單個企業在單個非洲國家不超過500萬元的一次性獎補；給予租賃經營的海外倉不超過場地租賃成本50%、單個企業在單個非洲國家不超過100萬元的一次性獎補；并給予第一年不超過50萬元、第二年不超過30萬元的連續兩年運營費獎補。

二、支持對非貿易投資高質量發展

（三）鼓勵擴大自非進口。鼓勵自非進口農礦產品，保障國內產業發展需求。對進口企業進行綜合考評并分檔獎勵，最高不超過1000萬元。

（四）鼓勵深化對非產能合作。支持省內企業在非投資服務湖南對非經貿合作的項目，重點培育農業、礦業、制造業產工貿（產貿）一體化項目，“SKD/CKD散件出口+海外總裝”項目，物流供應鏈等項目，帶動中間產品出口及大宗商品進口，對帶動示范效應較好的產能合作項目給予連續兩年的經營獎勵。

（五）支持企業赴非洲參展。支持省內企業赴非實地參加由政府部門、國際組織、行業協會、會展機構舉辦的展會，對展位費、展品運輸費及人員費給予支持，按照湖南省重點境外展會相關標準執行。

（六）支持招引對非市場主體。鼓勵農業、能礦業、制造業、數字經濟、醫藥、物流、基礎設施等行業龍頭企業設立對非業務總部，對貢獻較大的對非業務總部項目給予開辦獎勵。

（七）推進對非新型易貨貿易。鼓勵企業開展新型易貨貿易試點，對試點企業進行綜合考評并分檔獎勵，最高不超過200萬元。

三、支持提升金融服務水平

（八）設立中非經貿深度合作服務基金。聯合國家和省級投資平臺以及社會資本力量，設立中非經貿深度合作服務基金，支持我省優勢產能走出去，著力培育中非跨境產業鏈，深化在新能源、新材料、裝備制造、大宗農產品及食品、能源礦業、醫械醫藥、倉儲物流、跨境電商等領域的合作。

（九）加大融資信保支持力度。鼓勵金融機構為誠信合規的對非經貿合作企業提供便利化結算，對提供并實施可長效運行的解決方案且取得明顯成效的金融機構給予獎勵。鼓勵中國出口信用保險公司為重點企業提供對非投資風險評估、國別風險預警、行業專題培訓等增值服務，提供對非進口預付款保險，探索為對非新型易貨貿易提供保險產品。對購買相關對非業務保險產品的，給予不超過保費50%、單個企業年度不超過200萬元的獎補。

四、支持強化中非經貿交流促進

（十）提升中非經貿博覽會平臺影響力。支持辦好中非經貿博覽會及博覽會走進非洲及國內相關推介活動，支持承辦中非合作論壇項下的相關活動，支持企業在中非經貿博覽會期間舉辦新品發布會等。支持中非經貿博覽會、中非經貿深度合作先行區開展境內外宣傳。結合中非經貿博覽會及博覽會走進非洲活動，省商務廳每年適時組織企業組團參加非洲地區大型專業展，根據參展企業數量統一進行展位形象設計或場館設計。支持高標準打造中非經貿博覽會常設展館，持續提升其運營效能和展示交流、輻射帶動功能。

（十一）支持構建中非經貿服務體系和對非經貿交流合作長效機制。支持搭建各類對非經貿服務公共平臺，開展準入、標準、認證、培訓、國別及市場研究、展示營銷等工作。支持中非經貿智庫建設，鼓勵開展課題研究和改革創新。支持與非洲國家政府部門、行業協會及企業開展常態化經貿對接洽談，邀請非洲采購團來湘采購。

以上獎勵政策，單個企業同一項目不得重復享受省市支持，同一企業有多個項目符合支持條件的可分別享受，單個企業年度獎補金額累計不超過2000萬元。

省商務廳會同省財政廳制定對非經貿重點項目認定管理辦法以及資金申報細則，對經認定的項目按程序公示后納入省級對非經貿合作重點項目庫，給予相應的支持。

本文件自2025年2月14日起施行，有效期2年。

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