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縣市監(jiān)局貫徹落實中央關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，全面貫徹落實省委、市委、縣委關于市場監(jiān)督管理工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導，主要職責是：

（一）負責擬訂并組織實施市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃，貫徹實施《國家質量振興綱要》和湖南省質量振興規(guī)劃，組織推進質量興縣發(fā)展工作，組織實施商標戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略，指導廣告業(yè)發(fā)展，參與制定商品交易市場發(fā)展規(guī)劃。

（二）負責擬定并協(xié)調推進食品安全規(guī)劃，負責建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布重大食品安全信息，參與制定食品安全風險監(jiān)測方案，開展食品安全風險監(jiān)測工作，負責食品藥品安全事故應急體系和隱患排查治理機制建設，組織和指導食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。

（三）負責依法承擔對各類市場經(jīng)營秩序監(jiān)管責任，負責市場交易行為和網(wǎng)絡交易行為及有關服務行為監(jiān)管職責，維護公平競爭的市場經(jīng)營秩序，依法負責個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，組織開展企業(yè)信用體系建設，推進政府企業(yè)信用、行業(yè)信用建設，實施信用分類管理，依法實施合同行政監(jiān)督管理，負責管理股權出質登記、動產抵押登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為，指導依法查處合同欺詐等違法行為，依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構及經(jīng)紀活動，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷行為，負責各類廣告活動的監(jiān)督管理工作。

（四）指導反壟斷執(zhí)法工作，統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度，根據(jù)授權對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查。

（五）負責監(jiān)督管理市場秩序依法監(jiān)督管理市場交易網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為，組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為、指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動，指導查處無照生產經(jīng)營和相關無證生產經(jīng)營行為。

 （六）負責依法管理和指導質量工作，負責質量宏觀管理和產品（商品）質量監(jiān)督檢查工作，組織產品（商品）質量預警、監(jiān)測工作，受委托組織協(xié)調較大產品（商品）質量事故的調查處理，組織實施質量獎勵制度和缺陷產品（商品）召回制度。

（七）負責依法承擔消費者權益保護責任，建立消費者權益保護體系，組織指導消費維權工作，負責涉及工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的申訴和舉報工作。

（八）負責管理標準化工作，組織協(xié)調和指導推動各部門、各行業(yè)的標準化工作，依法組織制定地方標準規(guī)范，監(jiān)督檢查標準的實施，依法管理、指導全縣農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)及其他領域標準化、技術性貿易壁壘工作，受上級業(yè)務主管部門委托管理轄區(qū)內組織機構代碼和商品條碼工作。

（九）負責管理計量工作，依法管理轄區(qū)內計量器具及量值傳遞和比對工作，負責規(guī)范和監(jiān)督商品計量和市場計量行為，負責產品能源效率標識監(jiān)管，依法推行用能單位能源計量管理工作。

（十）負責轄區(qū)內綜合管理特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，依法對特種設備生產（設計、制造、安裝、改造、維修）、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，負責特種設備行政許可項目的監(jiān)督管理，按規(guī)定權限組織特種設備事故的調查處理，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。

（十一）負責轄區(qū)內產品質量安全監(jiān)督工作。承擔產品質量安全強制檢驗、風險監(jiān)控、國家監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查等相關工作，負責產品質量檢驗機構及機動車安全技術檢驗機構的日常監(jiān)督管理工作，負責纖維質量監(jiān)督工作，組織對煙花爆竹產品質量監(jiān)督，負責質量安全專項整治工作，指導查處產品質量違法行為，按分工管理轄區(qū)內產品質量投訴和舉報,打擊生產假冒偽劣產品違法活動。

（十二）負責管理合格評定工作，負責檢驗機構及其檢驗服務活動的監(jiān)督管理工作，規(guī)范和監(jiān)督認證市場行為，負責工業(yè)產品生產許可證和能效標識的監(jiān)督管理，推進實施國家相關產業(yè)政策。

（十三）負責依法承擔轄區(qū)內食品（含食品添加劑、保健食品）、藥品（含中藥）、醫(yī)療器械、化妝品的質量安全監(jiān)督管理工作，建立問題產品召回和處置工作機制并監(jiān)督實施，推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設，負責開展食品藥品信息安全宣傳、教育培訓等有關工作。

（十四）負責監(jiān)督實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標準、分類管理制度，負責監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械生產、經(jīng)營、使用質量管理規(guī)范。健全藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測和處置工作。組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度，指導監(jiān)督執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。配合實施國家基本藥物制度。

（十五）負責全縣食品安全委員會日常工作，負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調，推動健全協(xié)調聯(lián)動機制。督促檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣食品安全監(jiān)督管理各相關部門履行食品安全監(jiān)督管理職責并負責考核評價。

（十六）負責消費維權工作。組織開展有關服務領域消費維權工作，指導查處制售假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權益。

（十七）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作，按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。

（十八）負責知識產權創(chuàng)造運用，實施知識產權戰(zhàn)略擬訂實施知識產權創(chuàng)造、保護、運用的政策和措施。按權限負責商標、專利和原產地地理標志的管理，負責知識產權公共服務體系建設，推動知識產權信息傳播利用，規(guī)范知識產權交易和無形資產評估，促進知識產權轉移轉化，統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產權有關事宜。

（十九）負責保護知識產權。落實嚴格保護商標、專利、原產地地理標志等相關工作，負責知識產權保護體系建設，組織指導商標、專利執(zhí)法工作。

（二十）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作．推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（二十一）負責對本行業(yè)、本領域應急管理工作，對本行業(yè)、本領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。

（二十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（二十三）職能轉變。

1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全縣質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設，加快建立企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質量管理辦法，全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育和發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質量強縣建設。

2.深入推進簡政放權。深化“放管服”改革，推進商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產品生產許可，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴守安全監(jiān)管底線，遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品藥品、醫(yī)療器械、化妝品、工業(yè)產品質量、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，防范化解市場監(jiān)管領域區(qū)域性系統(tǒng)性風險，守住安全底線，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監(jiān)管，加快清理廢除妨礙全縣統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷，反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法，強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險監(jiān)管，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段，以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高管理服務水平。加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格投訴舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（二十四）有關職責分工。

1.與縣公安局有關職責分工。縣市監(jiān)局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

2.與縣農業(yè)農村局的有關職責分工。縣農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后，由縣市監(jiān)局監(jiān)督管理。縣農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責食品安全風險監(jiān)測工作，會同縣市監(jiān)局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當及時將相關信息通報縣市監(jiān)局等部門，縣市監(jiān)局等部門應當立即采取措施。縣市監(jiān)局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議，縣衛(wèi)生健康局會同縣市監(jiān)局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與縣商務和糧食局的有關職責分工。縣商務和糧食局負責擬訂本縣藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，推進藥品流通行業(yè)結構調整，指導藥品流通企業(yè)改革，推動現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。負責全縣商務領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的組織協(xié)調工作。縣市監(jiān)局配合縣商務和糧食局執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。依法負責本縣藥品零售企業(yè)的準入管理和藥品流通監(jiān)管，擬訂藥品流通過程中涉及質量與安全的相關規(guī)定并監(jiān)督實施。負責餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。承擔全縣打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室的日常工作，牽頭負責全縣打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的組織協(xié)調。