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衡東縣財政局權(quán)責(zé)清單 （2023年）
來源：衡東縣財政局 ???? 發(fā)布時間：2023-03-06
| 權(quán)責(zé)清單 | |||||||||
| 序號 | 基本編碼 | 職權(quán)名稱 | 機構(gòu)名稱 | 職權(quán)類型 | 責(zé)任部門 | 職權(quán)依據(jù) | 責(zé)任事項 | 責(zé)任事項依據(jù) | 追責(zé)對象范圍 |
| 1 | 000113003000 | 中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批 | 衡東縣財政局 | 行政許可 | 會計股 | 《中華人民共和國會計法》（1985年1月21日主席令第二十一號，2017年11月4日予以修改）第三十六條：各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬。 《代理記賬管理辦法》（2016年2月16日財政部令第80號，2019年3月14號財政部令第98號予以修改）第二條第二款：本辦法所稱代理記賬機構(gòu)是指依法取得代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務(wù)的機構(gòu)。第三條第一款：除會計師事務(wù)所以外的機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府財政部門（以下簡稱審批機關(guān)）批準(zhǔn)，領(lǐng)取由財政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。具體審批機關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府財政部門確定。 《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）第14項：中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批，下放至省級人民政府財政部門。 | 1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。 3.決定責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)作出許可或不予許可的書面決定；不予許可應(yīng)告知理由，并告知相對人申請復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。 4.送達責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi) 向申請人送達行政許可證件；建立信息檔案；公開有關(guān)信息。 依法受理或不予受理，并一次性告之不予受理理由或需補充提供的相關(guān)材料目錄 | 《中華人民共和國會計法》、《代理記賬管理辦法》 | 單位法定代表人、分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 2 | 000913001000 | 政府采購?fù)对V處理 | 衡東縣財政局 | 行政裁決 | 衡東縣財政局政府采購股 | 【法律】《中華人民共和國政府采購法》 第五十五條質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。第五十六條:政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關(guān)的當(dāng)事人。 【規(guī)章】《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號） 第七條供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)首先依法向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級財政部門提起投訴。 第二十條財政部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人。 【規(guī)章】《中華人民共和國政府采購法實施條例》 第六十三條質(zhì)疑供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級人民政府財政部門投訴。財政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定。 | 1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。 3.決定責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)作出許可或不予許可的書面決定；不予許可應(yīng)告知理由，并告知相對人申請復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。 4.送達責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi) 向申請人送達行政許可證件；建立信息檔案；公開有關(guān)信息。 | 1.《中華人民共和國行政許可法》第七十二條、第七十三條、第七十四條、第七十五條；2.《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第三章。 | 單位法定代表人、分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 3 | 430213010W00 | 對資產(chǎn)評估機構(gòu)和資產(chǎn)評估專業(yè)人員不正當(dāng)執(zhí)業(yè)的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局 | 1.《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》第四十四條 評估專業(yè)人員違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)評估行政管理部門予以警告，可以責(zé)令停止從業(yè)六個月以上一年以下;有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止從業(yè)一年以上五年以下;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一)私自接受委托從事業(yè)務(wù)、收取費用的; (二)同時在兩個以上評估機構(gòu)從事業(yè)務(wù)的; (三)采用欺騙、利誘、脅迫，或者貶損、詆毀其他評估專業(yè)人員等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)的; (四)允許他人以本人名義從事業(yè)務(wù)，或者冒用他人名義從事業(yè)務(wù)的; (五)簽署本人未承辦業(yè)務(wù)的評估報告或者有重大遺漏的評估報告的; (六)索要、收受或者變相索要、收受合同約定以外的酬金、財物，或者謀取其他不正當(dāng)利益的。 第四十五條 評估專業(yè)人員違反本法規(guī)定，簽署虛假評估報告的，由有關(guān)評估行政管理部門責(zé)令停止從業(yè)兩年以上五年以下;有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止從業(yè)五年以上十年以下;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，終身不得從事評估業(yè)務(wù)。 第四十八條 評估機構(gòu)違反本法規(guī)定，出具虛假評估報告的，由有關(guān)評估行政管理部門責(zé)令停業(yè)六個月以上一年以下;有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四十九條 評估機構(gòu)、評估專業(yè)人員在一年內(nèi)累計三次因違反本法規(guī)定受到責(zé)令停業(yè)、責(zé)令停止從業(yè)以外處罰的，有關(guān)評估行政管理部門可以責(zé)令其停業(yè)或者停止從業(yè)一年以上五年以下。 2.《資產(chǎn)評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》(財政部令第86號)第六十一條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員有下列行為之一的，由有關(guān)省級財政部門予以警告，可以責(zé)令停止從業(yè)六個月以上一年以下；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止從業(yè)一年以上五年以下；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理： （一）違反本辦法第十條第一款的規(guī)定，同時在兩個以上資產(chǎn)評估機構(gòu)從事業(yè)務(wù)的； （二）違反本辦法第十一條第一款的規(guī)定，簽署本人未承辦業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估報告或者有重大遺漏的資產(chǎn)評估報告的。 資產(chǎn)評估專業(yè)人員違反本辦法第十二條第一款、第三十九條第一款規(guī)定，不接受行業(yè)自律管理的，由資產(chǎn)評估協(xié)會予以懲戒，記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，由資產(chǎn)評估協(xié)會按照規(guī)定取消會員資格，并予以公告。 第六十二條 有下列行為之一的，由對其備案的省級財政部門對資產(chǎn)評估機構(gòu)予以警告，可以責(zé)令停業(yè)一個月以上六個月以下；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，通知工商行政管理部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理： （一）違反本辦法第十一條第二款規(guī)定，未取得資產(chǎn)評估師資格的人員簽署法定資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估報告的； （二）違反本辦法第十五條規(guī)定，承辦并出具法定資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估報告的資產(chǎn)評估師人數(shù)不符合法律規(guī)定的； （三）違反本辦法第十六條規(guī)定，受理與其合伙人或者股東存在利害關(guān)系業(yè)務(wù)的。 第六十三條 資產(chǎn)評估機構(gòu)違反本辦法第十七條、第十八條、第十九條、第二十條第一款、第二十八條、第三十一條第一款和第二款規(guī)定的，由資產(chǎn)評估機構(gòu)所在地省級財政部門責(zé)令改正，并予以警告。 第六十四條 資產(chǎn)評估機構(gòu)違反本辦法第二十條第二款規(guī)定造成不良后果的，由其分支機構(gòu)所在地的省級財政部門責(zé)令改正，對資產(chǎn)評估機構(gòu)及其法定代表人或執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人分別予以警告；沒有違法所得的，可以并處資產(chǎn)評估機構(gòu)一萬元以下罰款；有違法所得的，可以并處資產(chǎn)評估機構(gòu)違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過三萬元的罰款；同時通知資產(chǎn)評估機構(gòu)所在地省級財政部門。 第六十五條 資產(chǎn)評估機構(gòu)未按照本辦法第二十四條規(guī)定備案或者備案后不符合資產(chǎn)評估法第十五條規(guī)定條件的，由資產(chǎn)評估機構(gòu)所在地省級財政部門責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)，可以并處一萬元以上五萬元以下罰款，并通報工商行政管理部門。 資產(chǎn)評估機構(gòu)未按照本辦法第二十七條第一款規(guī)定辦理分支機構(gòu)備案的，由其分支機構(gòu)所在地的省級財政部門責(zé)令改正，并對資產(chǎn)評估機構(gòu)及其法定代表人或者執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人分別予以警告，同時通知資產(chǎn)評估機構(gòu)所在地的省級財政部門。 | 1.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，配合有關(guān)部門及時調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查責(zé)任：審核檢查結(jié)果，對認(rèn)定檢查結(jié)論的事實、證據(jù)、檢查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、被檢查單位陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)方式補充調(diào)查） 3.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決策責(zé)任：做出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進行集體討論，做出具體處罰內(nèi)容的決策。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責(zé)任：行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、罰款等處罰項目。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》…… 第七條設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府有關(guān)評估行政管理部門按照各自職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)的評估行業(yè)進行監(jiān)督管理。 《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院令第91號）第三十二條 第三十四條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 4 | 430213011W0Y | 對拒絕財政監(jiān)督檢查或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局 | 《中華人民共和國會計法》（中華人民共和國主席令〔2017〕第81號）第四十二條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令限期改正，可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處二千元以上二萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分： （一）不依法設(shè)置會計賬簿的； （二）私設(shè)會計賬簿的； （三）未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的； （四）以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定的； （五）隨意變更會計處理方法的； （六）向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告編制依據(jù)不一致的； （七）未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記賬本位幣的； （八）未按照規(guī)定保管會計資料，致使會計資料毀損、滅失的； （九）未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的； （十）任用會計人員不符合本法規(guī)定的。 有前款所列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 會計人員有第一款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，五年內(nèi)不得從事會計工作。 有關(guān)法律對第一款所列行為的處罰另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。 | 1.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，配合有關(guān)部門及時調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查責(zé)任：審核檢查結(jié)果，對認(rèn)定檢查結(jié)論的事實、證據(jù)、檢查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、被檢查單位陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)方式補充調(diào)查） 3.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決策責(zé)任：做出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進行集體討論，做出具體處罰內(nèi)容的決策。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責(zé)任：行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、罰款等處罰項目。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 《中華人民共和國會計法》（2017年修正本）第四十二條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 5 | 430213013W0Y | 對不嚴(yán)格按照規(guī)定編制財務(wù)會計報告，拒絕國家職能部門對財務(wù)會計報告依法進行監(jiān)督檢查或不如實提供有關(guān)情況的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局 | 《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》（國務(wù)院令第287號）第三十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令限期改正，對企業(yè)可以處3000元以上5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處2000元以上2萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予行政處分或者紀(jì)律處分：（一）隨意改變會計要素的確認(rèn)和計量標(biāo)準(zhǔn)的；（二）隨意改變財務(wù)會計報告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的；（三）提前或者延遲結(jié)賬日結(jié)賬的；（四）在編制年度財務(wù)會計報告前，未按照本條例規(guī)定全面清查資產(chǎn)、核實債務(wù)的；（五）拒絕財政部門和其他有關(guān)部門對財務(wù)會計報告依法進行的監(jiān)督檢查，或者不如實提供有關(guān)情況的。會計人員有前款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。 | 1.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，配合有關(guān)部門及時調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查責(zé)任：審核檢查結(jié)果，對認(rèn)定檢查結(jié)論的事實、證據(jù)、檢查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、被檢查單位陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)方式補充調(diào)查） 3.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決策責(zé)任：做出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進行集體討論，做出具體處罰內(nèi)容的決策。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責(zé)任：行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、罰款等處罰項目。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》（國務(wù)院第287號）第三十九條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 6 | 430213017W00 | 對隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局 | 1.《中華人民共和國會計法》第四十四條 隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有前款行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府財政部門予以通報，可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處三千元以上五萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分；對其中的會計人員，五年內(nèi)不得從事會計工作； 2.《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》（財政部令第10號）第三十條 財政部門在對本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的內(nèi)容實施會計監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)有隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的違法會計行為的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國會計法》第四十四條的規(guī)定處理。 | 1.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，配合有關(guān)部門及時調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查責(zé)任：審核檢查結(jié)果，對認(rèn)定檢查結(jié)論的事實、證據(jù)、檢查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、被檢查單位陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)方式補充調(diào)查） 3.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決策責(zé)任：做出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進行集體討論，做出具體處罰內(nèi)容的決策。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責(zé)任：行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、罰款等處罰項目。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 1.《中華人民共和國會計法》(1985年第六屆全國人大常委會第9次公布，2017年第12屆全國人大常委會第30次修訂）第四十四條 2.《財政檢查工作辦法》（2006年財政部令第32號）第五條、第十三條 、第十四條、 第二十條、第二十三條、第二十四條、第二十六條、第三十條、 第三十一條、第三十二條、第三十四條 3.《中華人民共和國行政處罰法》（2009年8月27日修訂）第三十八條、第三十九條、第四十四條、第五十一條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 7 | 430213020W00 | 對未依法公告政府采購信息的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局政府采購股 | 《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令〔2019〕第101號）第十六條 采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)未依法在指定媒體上發(fā)布政府采購項目信息的，依照政府采購法實施條例。《中華人民共和國政府采購法》（中華人民共和國主席令〔2014〕第14號）第七十五條 采購人未依法公布政府采購項目的采購標(biāo)準(zhǔn)和采購結(jié)果的，責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分。《中華人民共和國政府采購法實施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令〔2015〕第658號）第六十八條 采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任：（二）未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購項目信息。 | 1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。 3.決定責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)作出許可或不予許可的書面決定；不予許可應(yīng)告知理由，并告知相對人申請復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。 4.送達責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi) ？向申請人送達行政許可證件；建立信息檔案；公開有關(guān)信息 | 《中華人民共和國政府采購法》第六十三條、第六十四條、第七十五條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 8 | 430213021W00 | 對采購人、采購代理機構(gòu)存在未公告的、公告信息不屬實的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局政府采購股 | 《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）第三十條 采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級人民政府財政部門責(zé)令限期改正，給予警告；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予通報： （一）應(yīng)當(dāng)公告政府采購信息而未公告的； （二）不首先在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告信息，或者不在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告信息的； （三）政府采購信息內(nèi)容明顯違反本辦法規(guī)定的； （四）在2個以上政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一信息的實質(zhì)內(nèi)容明顯不一致的； （五）未按規(guī)定期限公告信息的。 | 1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。 3.決定責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)作出許可或不予許可的書面決定；不予許可應(yīng)告知理由，并告知相對人申請復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。 4.送達責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi) ？向申請人送達行政許可證件；建立信息檔案；公開有關(guān)信息 | 《政府采購信息公告管理辦法》第三十條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 9 | 430213022W00 | 對偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局 | 《中華人民共和國會計法》(2017修正)第四十三條 偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有前款行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府財政部門予以通報，可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處三千元以上五萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分；對其中的會計人員，五年內(nèi)不得從事會計工作。 | 1.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，配合有關(guān)部門及時調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查責(zé)任：審核檢查結(jié)果，對認(rèn)定檢查結(jié)論的事實、證據(jù)、檢查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、被檢查單位陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)方式補充調(diào)查） 3.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決策責(zé)任：做出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進行集體討論，做出具體處罰內(nèi)容的決策。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責(zé)任：行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、罰款等處罰項目。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 《中華人民共和國會計法》（2017年修正本）第四十三條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 10 | 430213026W00 | 對公司違規(guī)設(shè)賬、生成會計賬簿、委托代理記賬的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局 | 1.《中華人民共和國公司法》(2018修正)第二百零一條 公司違反本法規(guī)定，在法定的會計賬簿以外另立會計賬簿的，由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令改正，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。 2.《湖南省實施<中華人民共和國會計法>辦法》第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令限期改正，可以對單位處三千元以上五萬元以下的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處二千元以上三萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分：（一）違反會計法和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定設(shè)賬的；（二）使用電子計算機進行會計核算的單位，所使用的會計核算軟件生成的會計賬簿不符合國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定的；（三）委托不具有代理記賬資格的機構(gòu)代理記賬的。 | 1.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，配合有關(guān)部門及時調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查責(zé)任：審核檢查結(jié)果，對認(rèn)定檢查結(jié)論的事實、證據(jù)、檢查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、被檢查單位陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)方式補充調(diào)查） 3.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決策責(zé)任：做出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進行集體討論，做出具體處罰內(nèi)容的決策。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責(zé)任：行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、罰款等處罰項目。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 1.《中華人民共和國公司法》第二百零一條 2.《湖南省實施〈中華人民共和國會計法〉辦法》第二十六條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 11 | 430213028W0Y | 對企業(yè)和個人不繳或者少繳財政收入的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局 | 《財政違法行為處罰處分條例》第十三條 企業(yè)和個人有下列不繳或者少繳財政收入行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入，給予警告，沒收違法所得，并處不繳或者少繳財政收入10％以上30％以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。（一）隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入；（二）截留代收的財政收入；（三）其他不繳或者少繳財政收入的行為。 | 1.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，配合有關(guān)部門及時調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查責(zé)任：審核檢查結(jié)果，對認(rèn)定檢查結(jié)論的事實、證據(jù)、檢查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、被檢查單位陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)方式補充調(diào)查） 3.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決策責(zé)任：做出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進行集體討論，做出具體處罰內(nèi)容的決策。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責(zé)任：行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、罰款等處罰項目。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 《財政違法行為處罰處分條例》第十三條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 12 | 430213031W00 | 對單位、個人挪用社會保險基金的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局 | 《社會保險費征繳暫行條例》（國務(wù)院令第259號）第二十二條 社會保險基金實行收支兩條線管理，由財政部門依法進行監(jiān)督”；第二十八條：“任何單位、個人挪用社會保險基金的，追回被挪用的社會保險基金；有違法所得的，沒收違法所得，并入社會保險基金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 | 1.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，配合有關(guān)部門及時調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查責(zé)任：審核檢查結(jié)果，對認(rèn)定檢查結(jié)論的事實、證據(jù)、檢查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、被檢查單位陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)方式補充調(diào)查） 3.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決策責(zé)任：做出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進行集體討論，做出具體處罰內(nèi)容的決策。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責(zé)任：行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、罰款等處罰項目。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 1.中華人民共和國社會保險法》（2010年10月28日公布）第七十八條、第八十九條、第九十一條 2.《社會保險費征繳暫行條例》（國務(wù)院令第259號）第二十二條、第二十八條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 13 | 430213033W00 | 對拒絕、阻撓、拖延財政部門依法實施的監(jiān)督；不如實提供有關(guān)資料；對監(jiān)督人員進行打擊報復(fù)的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局 | 《財政部門監(jiān)督辦法》（財政部令第69號）第二十五條 監(jiān)督對象有下列情形之一的，由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令限期改正，并給予警告；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的，建議有關(guān)主管部門依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)： （一）拒絕、阻撓、拖延財政部門依法實施的監(jiān)督的； （二）不如實提供有關(guān)資料的； （三）對監(jiān)督人員進行打擊報復(fù)的。 《湖南省財政監(jiān)督條例》第十六條 財政監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，廉潔自律，不得泄露知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。 被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)支持、配合依法實施的監(jiān)督檢查，如實反映情況，真實、完整地提供有關(guān)資料，不得拖延、拒絕和阻撓。 | 1.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，配合有關(guān)部門及時調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查責(zé)任：審核檢查結(jié)果，對認(rèn)定檢查結(jié)論的事實、證據(jù)、檢查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、被檢查單位陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)方式補充調(diào)查） 3.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決策責(zé)任：做出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進行集體討論，做出具體處罰內(nèi)容的決策。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責(zé)任：行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、罰款等處罰項目。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 《財政部門監(jiān)督辦法》（2012年 3 月 2 日財政部令第 69 號公布，2012 年 5月 1 日起施行）第二十五條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 14 | 430213036W0Y | 對財政違法行為的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局 | 《財政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務(wù)院令〔2011〕第588號）全文 全文。 | 1.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，配合有關(guān)部門及時調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查責(zé)任：審核檢查結(jié)果，對認(rèn)定檢查結(jié)論的事實、證據(jù)、檢查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、被檢查單位陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)方式補充調(diào)查） 3.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決策責(zé)任：做出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進行集體討論，做出具體處罰內(nèi)容的決策。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責(zé)任：行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、罰款等處罰項目。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 《財政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第427號，自2005年2月1日起實施）全文 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 15 | 430213038W0Y | 對違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局 | 1.《財政違法行為處罰處分條例》第十六條 單位和個人有下列違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的，銷毀非法印制的票據(jù)，沒收違法所得和作案工具。對單位處5000元以上10萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（一）違反規(guī)定印制財政收入票據(jù)；（二）轉(zhuǎn)借、串用、代開財政收入票據(jù)；（三）偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據(jù)；（四）偽造、使用偽造的財政收入票據(jù)監(jiān)（印）制章；（五）其他違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。屬于稅收收入票據(jù)管理方面的違法行為，依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。 2.《湖南省非稅收入管理條例》第三十一條 違反本條例規(guī)定，非法印制、偽造、買賣非稅收入票據(jù)的，由縣級以上人民政府財政部門收繳并銷毀違法票據(jù)、沒收作案工具和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下但最低不少于五千元的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非稅收入票據(jù)承印企業(yè)向省非稅收入管理機構(gòu)以外的單位或者個人提供非稅收入票據(jù)的，取消非稅收入票據(jù)印刷資格，并依照前款規(guī)定予以處罰。 3.《財政票據(jù)管理辦法》（財政部令第70號）第四十條 單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上財政部門責(zé)令改正并給予警告；對非經(jīng)營活動中的違法行為，處以1000元以下罰款；對經(jīng)營活動中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款，沒有違法所得的，處以10000元以下罰款。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)：（一）違反規(guī)定印制財政票據(jù)；（二）轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開財政票據(jù)；（三）偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據(jù)；（四）偽造、使用偽造的財政票據(jù)監(jiān)制章；（五）未按規(guī)定使用財政票據(jù)監(jiān)制章；（六）違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造財政票據(jù)防偽專用品；（七）在境外印制財政票據(jù)；（八）其他違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。單位和個人違反本辦法規(guī)定，對涉及財政收入的財政票據(jù)有本條第一款所列行為之一的，依照《財政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。 | 1.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，配合有關(guān)部門及時調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查責(zé)任：審核檢查結(jié)果，對認(rèn)定檢查結(jié)論的事實、證據(jù)、檢查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、被檢查單位陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)方式補充調(diào)查） 3.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決策責(zé)任：做出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進行集體討論，做出具體處罰內(nèi)容的決策。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責(zé)任：行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、罰款等處罰項目。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 《財政違法行為處罰處分條例》第十六條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 16 | 430213039W0Y | 對單位和個人違反財務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財政資金或者其他公款的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局 | 1. 《財政違法行為處罰處分條例》（2004年11月5日國務(wù)院第69次常務(wù)會議通過，根據(jù)2010年12月29日國務(wù)院第138次常務(wù)會議通過的《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修正）第二條 縣級以上人民政府財政部門及審計機關(guān)在各自職權(quán)范圍內(nèi)，依法對財政違法行為作出處理、處罰決定。 2. 《財政違法行為處罰處分條例》第十七條 單位和個人違反財務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財政資金或者其他公款的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回私存私放的資金，沒收違法所得。對單位處3000以上5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。 | 1.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，配合有關(guān)部門及時調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查責(zé)任：審核檢查結(jié)果，對認(rèn)定檢查結(jié)論的事實、證據(jù)、檢查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、被檢查單位陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)方式補充調(diào)查） 3.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決策責(zé)任：做出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進行集體討論，做出具體處罰內(nèi)容的決策。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責(zé)任：行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、罰款等處罰項目。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 《財政違法行為處罰處分條例》第十七條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 17 | 430213040W00 | 對資產(chǎn)評估機構(gòu)作弊或者玩忽職守，致使資產(chǎn)評估結(jié)果失實的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局 | 1.《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院令第91號）第三十二條 資產(chǎn)評估機構(gòu)作弊或者玩忽職守，致使資產(chǎn)評估結(jié)果失實的，國有資產(chǎn)管理行政主管部門可以宣布資產(chǎn)評估結(jié)果無效，并可以根據(jù)情節(jié)輕重，對該資產(chǎn)評估機構(gòu)給予下列處罰：（一）警告；（二 停業(yè)整頓；（三）吊銷國有資產(chǎn)評估資格證書。 2.《國有資產(chǎn)評估違法行為處罰辦法》（財政部令第15號）第三條 省級人民政府財政部門（國有資產(chǎn)管理部門，下同）負(fù)責(zé)對本地區(qū)資產(chǎn)評估機構(gòu)（包括設(shè)在本地區(qū)的資產(chǎn)評估分支機構(gòu)）的違法行為實施處罰。對嚴(yán)重評估違法行為，國務(wù)院財政部門可以直接進行處罰；第五條 資產(chǎn)評估機構(gòu)與委托人或被評估單位串通作弊，故意出具虛假報告的，沒收違法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，并予以暫停執(zhí)業(yè)；給利害關(guān)系人造成重大經(jīng)濟損失或者產(chǎn)生惡劣社會影響的，吊銷資產(chǎn)評估資格證書。第六條 資產(chǎn)評估機構(gòu)因過失出具有重大遺漏的報告的，責(zé)令改正，情節(jié)較重的，處以所得收入1倍以上3倍以下的罰款，并予以暫停執(zhí)業(yè)。 | 1.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，配合有關(guān)部門及時調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查責(zé)任：審核檢查結(jié)果，對認(rèn)定檢查結(jié)論的事實、證據(jù)、檢查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、被檢查單位陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)方式補充調(diào)查） 3.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決策責(zé)任：做出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進行集體討論，做出具體處罰內(nèi)容的決策。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責(zé)任：行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、罰款等處罰項目。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》…… 第七條設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府有關(guān)評估行政管理部門按照各自職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)的評估行業(yè)進行監(jiān)督管理。 《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院令第91號）第三十二條 第三十四條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 18 | 430213045W0Y | 對企事業(yè)和個人違反規(guī)定騙取、滯留、截留、挪用、使用政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局 | 《財政違法行為處罰處分條例》第十四條 企業(yè)和個人有下列行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金，給予警告，沒收違法所得，并處被騙取有關(guān)資金10％以上50％以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10％以上30％以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。（一）以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款；（二）挪用財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款；（三）從無償使用的財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益；（四）其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為。屬于政府采購方面的違法行為，依照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。 | 1.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，配合有關(guān)部門及時調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查責(zé)任：審核檢查結(jié)果，對認(rèn)定檢查結(jié)論的事實、證據(jù)、檢查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、被檢查單位陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)方式補充調(diào)查） 3.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決策責(zé)任：做出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進行集體討論，做出具體處罰內(nèi)容的決策。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責(zé)任：行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、罰款等處罰項目。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 《財政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第427號，自2005年2月1日起實施）第十四條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 19 | 430213046W0Y | 對企業(yè)和企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他人員未按規(guī)定建立健全各項內(nèi)部財務(wù)管理制度或不按主管財政機關(guān)要求修正制度的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局 | 《企業(yè)財務(wù)通則》（財政部令第41號）第七十三條 企業(yè)和企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他人員有以下行為之一的，縣級以上主管財政機關(guān)可以責(zé)令限期改正、予以警告。（一）未按本通則規(guī)定建立健全各項內(nèi)部財務(wù)管理制度的。（二）內(nèi)部財務(wù)管理制度明顯與法律、行政法規(guī)和通用的企業(yè)財務(wù)規(guī)章制度相抵觸，且不按主管財政機關(guān)要求修正的。 | 1.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，配合有關(guān)部門及時調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查責(zé)任：審核檢查結(jié)果，對認(rèn)定檢查結(jié)論的事實、證據(jù)、檢查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、被檢查單位陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)方式補充調(diào)查） 3.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決策責(zé)任：做出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進行集體討論，做出具體處罰內(nèi)容的決策。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責(zé)任：行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、罰款等處罰項目。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 《企業(yè)財務(wù)通則》(財政部令第41號，于2007年1月1日起施行)第七十三條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 20 | 430213047W0Y | 對采購人、集中采購機構(gòu)、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商違法行為的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局政府采購股 | 1.《中華人民共和國政府采購法》第七十一條 采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予通報： （一）應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購的； （二）擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的； （三）以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的； （四）在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進行協(xié)商談判的； （五）中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的； （六）拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。 第七十二條 采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得，屬于國家機關(guān)工作人員的，依法給予行政處分： （一）與供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的； （二）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的； （三）在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的； （四）開標(biāo)前泄露標(biāo)底的。 第七十四條 采購人對應(yīng)當(dāng)實行集中采購的政府采購項目，不委托集中采購機構(gòu)實行集中采購的，由政府采購監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，停止按預(yù)算向其支付資金，由其上級行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分。 第七十五條 采購人未依法公布政府采購項目的采購標(biāo)準(zhǔn)和采購結(jié)果的，責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分。 第七十六條 采購人、采購代理機構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的，由政府采購監(jiān)督管理部門處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第七十七條 供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的； （二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的； （三）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的； （四）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； （五）在招標(biāo)采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的； （六）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 供應(yīng)商有前款第（一）至（五）項情形之一的，中標(biāo)、成交無效。 第七十八條 采購代理機構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)中有違法行為的，按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款，可以在一至三年內(nèi)禁止其代理政府采購業(yè)務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第八十二條 政府采購監(jiān)督管理部門對集中采購機構(gòu)業(yè)績的考核，有虛假陳述，隱瞞真實情況的，或者不作定期考核和公布考核結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)及時糾正，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對其負(fù)責(zé)人進行通報，并對直接負(fù)責(zé)的人員依法給予行政處分。 集中采購機構(gòu)在政府采購監(jiān)督管理部門考核中，虛報業(yè)績，隱瞞真實情況的，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款，并予以通報；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其代理采購的資格。 2.《政府采購法實施條例》第六十七條 采購人有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正，給予警告，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報： （一）未按照規(guī)定編制政府采購實施計劃或者未按照規(guī)定將政府采購實施計劃報本級人民政府財政部門備案；（二）將應(yīng)當(dāng)進行公開招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)；（三）未按照規(guī)定在評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標(biāo)或者成交候選人中確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商；（四）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；（五）政府采購合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購金額超過原合同采購金額10%；（六）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；（七）未按照規(guī)定公告政府采購合同；（八）未按照規(guī)定時間將政府采購合同副本報本級人民政府財政部門和有關(guān)部門備案。 第六十八條 采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任：（一）未依照政府采購法和本條例規(guī)定的方式實施采購；（二）未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購項目信息；（三）未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策；（四）違反本條例第十五條的規(guī)定導(dǎo)致無法組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收或者國家財產(chǎn)遭受損失；（五）未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家；（六）非法干預(yù)采購評審活動；（七）采用綜合評分法時評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)；（八）對供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑逾期未作處理；（九）通過對樣品進行檢測、對供應(yīng)商進行考察等方式改變評審結(jié)果；（十）未按照規(guī)定組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收。 第六十九條 集中采購機構(gòu)有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正，給予警告，有違法所得的，并處沒收違法所得，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報：（一）內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全，對依法應(yīng)當(dāng)分設(shè)、分離的崗位、人員未分設(shè)、分離；（二）將集中采購項目委托其他采購代理機構(gòu)采購；（三）從事營利活動。 第七十條 采購人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款。 第七十二條 供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：（一）向評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；（二）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；（三）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；（四）將政府采購合同轉(zhuǎn)包；（五）提供假冒偽劣產(chǎn)品；（六）擅自變更、中止或者終止政府采購合同。供應(yīng)商有前款第一項規(guī)定情形的，中標(biāo)、成交無效。評審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依照本條例第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機構(gòu)的，處以采購金額5‰的罰款，列入不良行為記錄名單，中標(biāo)、成交無效。 3.《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第七十七條 采購人有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法給予處分，并予以通報；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理： （一）未按照本辦法的規(guī)定編制采購需求的； （二）違反本辦法第六條第二款規(guī)定的； （三）未在規(guī)定時間內(nèi)確定中標(biāo)人的； （四）向中標(biāo)人提出不合理要求作為簽訂合同條件的。 第七十八條 采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予通報；采購代理機構(gòu)有違法所得的，沒收違法所得，并可以處以不超過違法所得3倍、最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，可以處以1萬元以下的罰款： （一）違反本辦法第八條第二款規(guī)定的； （二）設(shè)定最低限價的； （三）未按照規(guī)定進行資格預(yù)審或者資格審查的； （四）違反本辦法規(guī)定確定招標(biāo)文件售價的； （五）未按規(guī)定對開標(biāo)、評標(biāo)活動進行全程錄音錄像的； （六）擅自終止招標(biāo)活動的； （七）未按照規(guī)定進行開標(biāo)和組織評標(biāo)的； （八）未按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金的； （九）違反本辦法規(guī)定進行重新評審或者重新組建評標(biāo)委員會進行評標(biāo)的； （十）開標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的； （十一）未妥善保存采購文件的； （十二）其他違反本辦法規(guī)定的情形。 4.《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第五十一條 采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的，并處罰款；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理： （一）未按照本辦法規(guī)定在指定媒體上發(fā)布政府采購信息的； （二）未按照本辦法規(guī)定組成談判小組、詢價小組的； （三）在詢價采購過程中與供應(yīng)商進行協(xié)商談判的； （四）未按照政府采購法和本辦法規(guī)定的程序和要求確定成交候選人的； （五）泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密的。 采購代理機構(gòu)有前款情形之一，情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其政府采購代理機構(gòu)資格3至6個月；情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，取消其政府采購代理機構(gòu)資格。 第五十二條 采購人有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的，并處罰款： （一）未按照政府采購法和本辦法的規(guī)定采用非招標(biāo)采購方式的； （二）未按照政府采購法和本辦法的規(guī)定確定成交供應(yīng)商的； （三）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，或者與成交供應(yīng)商另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； （四）未按規(guī)定將政府采購合同副本報本級財政部門備案的。 第五十三條 采購人、采購代理機構(gòu)有本辦法第五十一條、第五十二條規(guī)定情形之一，且情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家機關(guān)工作人員的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分，并予通報。 5.《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部令第20號）第三條 縣級以上各級人民政府財政部門負(fù)責(zé)依法受理和處理供應(yīng)商投訴。 財政部負(fù)責(zé)中央預(yù)算項目政府采購活動中的供應(yīng)商投訴事宜。 縣級以上地方各級人民政府財政部門負(fù)責(zé)本級預(yù)算項目政府采購活動中的供應(yīng)商投訴事宜。 6.《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十六條 采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予通報： （一）拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函； （二）對質(zhì)疑不予答復(fù)或者答復(fù)與事實明顯不符，并不能作出合理說明； （三）拒絕配合財政部門處理投訴事宜。 | 1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。 3.決定責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)作出許可或不予許可的書面決定；不予許可應(yīng)告知理由，并告知相對人申請復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。 6.送達責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi) ？向申請人送達行政許可證件；建立信息檔案；公開有關(guān)信息 | 《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條、第六十九條、第七十八條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 21 | 430213047W09 | 采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員與供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通，獲取不正當(dāng)利益，提供虛假情況，開標(biāo)前泄露影響公平競爭招投標(biāo)情況的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局政府采購股 | 1.《中華人民共和國政府采購法》第七十一條 采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予通報： （一）應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購的； （二）擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的； （三）以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的； （四）在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進行協(xié)商談判的； （五）中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的； （六）拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。 第七十二條 采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得，屬于國家機關(guān)工作人員的，依法給予行政處分： （一）與供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的； （二）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的； （三）在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的； （四）開標(biāo)前泄露標(biāo)底的。 第七十四條 采購人對應(yīng)當(dāng)實行集中采購的政府采購項目，不委托集中采購機構(gòu)實行集中采購的，由政府采購監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，停止按預(yù)算向其支付資金，由其上級行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分。 第七十五條 采購人未依法公布政府采購項目的采購標(biāo)準(zhǔn)和采購結(jié)果的，責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分。 第七十六條 采購人、采購代理機構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的，由政府采購監(jiān)督管理部門處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第七十七條 供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的； （二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的； （三）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的； （四）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； （五）在招標(biāo)采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的； （六）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 供應(yīng)商有前款第（一）至（五）項情形之一的，中標(biāo)、成交無效。 第七十八條 采購代理機構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)中有違法行為的，按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款，可以在一至三年內(nèi)禁止其代理政府采購業(yè)務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第八十二條 政府采購監(jiān)督管理部門對集中采購機構(gòu)業(yè)績的考核，有虛假陳述，隱瞞真實情況的，或者不作定期考核和公布考核結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)及時糾正，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對其負(fù)責(zé)人進行通報，并對直接負(fù)責(zé)的人員依法給予行政處分。 集中采購機構(gòu)在政府采購監(jiān)督管理部門考核中，虛報業(yè)績，隱瞞真實情況的，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款，并予以通報；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其代理采購的資格。 2.《政府采購法實施條例》第六十七條 采購人有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正，給予警告，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報： （一）未按照規(guī)定編制政府采購實施計劃或者未按照規(guī)定將政府采購實施計劃報本級人民政府財政部門備案；（二）將應(yīng)當(dāng)進行公開招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)；（三）未按照規(guī)定在評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標(biāo)或者成交候選人中確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商；（四）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；（五）政府采購合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購金額超過原合同采購金額10%；（六）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；（七）未按照規(guī)定公告政府采購合同；（八）未按照規(guī)定時間將政府采購合同副本報本級人民政府財政部門和有關(guān)部門備案。 第六十八條 采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任：（一）未依照政府采購法和本條例規(guī)定的方式實施采購；（二）未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購項目信息；（三）未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策；（四）違反本條例第十五條的規(guī)定導(dǎo)致無法組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收或者國家財產(chǎn)遭受損失；（五）未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家；（六）非法干預(yù)采購評審活動；（七）采用綜合評分法時評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)；（八）對供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑逾期未作處理；（九）通過對樣品進行檢測、對供應(yīng)商進行考察等方式改變評審結(jié)果；（十）未按照規(guī)定組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收。 第六十九條 集中采購機構(gòu)有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正，給予警告，有違法所得的，并處沒收違法所得，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報：（一）內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全，對依法應(yīng)當(dāng)分設(shè)、分離的崗位、人員未分設(shè)、分離；（二）將集中采購項目委托其他采購代理機構(gòu)采購；（三）從事營利活動。 第七十條 采購人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款。 第七十二條 供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：（一）向評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；（二）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；（三）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；（四）將政府采購合同轉(zhuǎn)包；（五）提供假冒偽劣產(chǎn)品；（六）擅自變更、中止或者終止政府采購合同。供應(yīng)商有前款第一項規(guī)定情形的，中標(biāo)、成交無效。評審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依照本條例第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機構(gòu)的，處以采購金額5‰的罰款，列入不良行為記錄名單，中標(biāo)、成交無效。 3.《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第七十七條 采購人有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法給予處分，并予以通報；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理： （一）未按照本辦法的規(guī)定編制采購需求的； （二）違反本辦法第六條第二款規(guī)定的； （三）未在規(guī)定時間內(nèi)確定中標(biāo)人的； （四）向中標(biāo)人提出不合理要求作為簽訂合同條件的。 第七十八條 采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予通報；采購代理機構(gòu)有違法所得的，沒收違法所得，并可以處以不超過違法所得3倍、最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，可以處以1萬元以下的罰款： （一）違反本辦法第八條第二款規(guī)定的； （二）設(shè)定最低限價的； （三）未按照規(guī)定進行資格預(yù)審或者資格審查的； （四）違反本辦法規(guī)定確定招標(biāo)文件售價的； （五）未按規(guī)定對開標(biāo)、評標(biāo)活動進行全程錄音錄像的； （六）擅自終止招標(biāo)活動的； （七）未按照規(guī)定進行開標(biāo)和組織評標(biāo)的； （八）未按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金的； （九）違反本辦法規(guī)定進行重新評審或者重新組建評標(biāo)委員會進行評標(biāo)的； （十）開標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的； （十一）未妥善保存采購文件的； （十二）其他違反本辦法規(guī)定的情形。 4.《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第五十一條 采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的，并處罰款；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理： （一）未按照本辦法規(guī)定在指定媒體上發(fā)布政府采購信息的； （二）未按照本辦法規(guī)定組成談判小組、詢價小組的； （三）在詢價采購過程中與供應(yīng)商進行協(xié)商談判的； （四）未按照政府采購法和本辦法規(guī)定的程序和要求確定成交候選人的； （五）泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密的。 采購代理機構(gòu)有前款情形之一，情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其政府采購代理機構(gòu)資格3至6個月；情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，取消其政府采購代理機構(gòu)資格。 第五十二條 采購人有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的，并處罰款： （一）未按照政府采購法和本辦法的規(guī)定采用非招標(biāo)采購方式的； （二）未按照政府采購法和本辦法的規(guī)定確定成交供應(yīng)商的； （三）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，或者與成交供應(yīng)商另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； （四）未按規(guī)定將政府采購合同副本報本級財政部門備案的。 第五十三條 采購人、采購代理機構(gòu)有本辦法第五十一條、第五十二條規(guī)定情形之一，且情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家機關(guān)工作人員的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分，并予通報。 5.《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部令第20號）第三條 縣級以上各級人民政府財政部門負(fù)責(zé)依法受理和處理供應(yīng)商投訴。 財政部負(fù)責(zé)中央預(yù)算項目政府采購活動中的供應(yīng)商投訴事宜。 縣級以上地方各級人民政府財政部門負(fù)責(zé)本級預(yù)算項目政府采購活動中的供應(yīng)商投訴事宜。 6.《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十六條 采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予通報： （一）拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函； （二）對質(zhì)疑不予答復(fù)或者答復(fù)與事實明顯不符，并不能作出合理說明； （三）拒絕配合財政部門處理投訴事宜。 | 1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。 3.決定責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)作出許可或不予許可的書面決定；不予許可應(yīng)告知理由，并告知相對人申請復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。 7.送達責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi) ？向申請人送達行政許可證件；建立信息檔案；公開有關(guān)信息 | 《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、第七十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十六條、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十九條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 22 | 430213048W0Y | 對企業(yè)和企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他人員違反企業(yè)財務(wù)通則的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局 | 《企業(yè)財務(wù)通則》（財政部令第41號）第七十二條 企業(yè)和企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他人員有以下行為之一的，縣級以上主管財政機關(guān)可以責(zé)令限期改正、予以警告，有違法所得的，沒收違法所得，并可以處以不超過違法所得3倍、但最高不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，可以處以1萬元以下的罰款。（一）違反本通則第三十九條、四十條、四十二條第一款、四十三條、四十六條規(guī)定列支成本費用的。（二）違反本通則第四十七條第一款規(guī)定截留、隱瞞、侵占企業(yè)收入的。（三）違反本通則第五十條、五十一條、五十二條規(guī)定進行利潤分配的。但依照《中華人民共和國公司法》設(shè)立的企業(yè)不按本通則第五十條第一款第二項規(guī)定提取法定公積金的，依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定予以處罰。（四）違反本通則第五十七條規(guī)定處理國有資源的。（五）不按本通則第五十八條規(guī)定清償職工債務(wù)的。 | 1.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，配合有關(guān)部門及時調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查責(zé)任：審核檢查結(jié)果，對認(rèn)定檢查結(jié)論的事實、證據(jù)、檢查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、被檢查單位陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)方式補充調(diào)查） 3.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決策責(zé)任：做出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進行集體討論，做出具體處罰內(nèi)容的決策。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責(zé)任：行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、罰款等處罰項目。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 《企業(yè)財務(wù)通則》(財政部令第41號，于2007年1月1日起施行)第七十二條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 23 | 430213049W0Y | 對會計工作管理不規(guī)范的處罰 | 衡東縣財政局 | 行政處罰 | 衡東縣財政局 | 1.《中華人民共和國會計法》第四十二條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令限期改正，可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處二千元以上二萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分：（一）不依法設(shè)置會計賬簿的；（二）私設(shè)會計賬簿的；（三）未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；（四）以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定的；（五）隨意變更會計處理方法的；（六）向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告編制依據(jù)不一致的；（七）未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記賬本位幣的；（八）未按照規(guī)定保管會計資料，致使會計資料毀損、滅失的；（九）未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的；（十）任用會計人員不符合本法規(guī)定的。有前款所列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。會計人員有第一款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，5年內(nèi)不得從事會計工作。有關(guān)法律對第一款所列行為的處罰另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。2.《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》（財政部令第10號）第二十八條 財政部門在對本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的內(nèi)容實施會計監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有《中華人民共和國會計法》第四十二條第一款所列違法會計行為的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國會計法》第四十二條的規(guī)定處理。 第四十七條 財政部門根據(jù)對違法會計行為案件的審理結(jié)果，分別作出下列處理決定：（一）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；（二）違法會計行為輕微，依法不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）違法事實成立，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，作出行政處罰決定；（四）違法會計行為應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，將有關(guān)材料移送其所在單位或者有關(guān)單位，并提出給予行政處分的具體建議；（五）按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，違法行為應(yīng)當(dāng)由其他部門實施行政處罰的，將有關(guān)材料移送有關(guān)部門處理；（六）認(rèn)為違法行為構(gòu)成犯罪的，將違法案件有關(guān)材料移送司法機關(guān)處理。 | 1.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，配合有關(guān)部門及時調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查責(zé)任：審核檢查結(jié)果，對認(rèn)定檢查結(jié)論的事實、證據(jù)、檢查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、被檢查單位陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)方式補充調(diào)查） 3.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 4.決策責(zé)任：做出重大行政處罰的，依照相關(guān)規(guī)定進行集體討論，做出具體處罰內(nèi)容的決策。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責(zé)任：行政處罰決定書按照法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、罰款等處罰項目。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 《中華人民共和國會計法》第四十二條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 24 | 430613006W00 | 對預(yù)算管理有關(guān)工作的監(jiān)督 | 衡東縣財政局 | 行政檢查 | 衡東縣財政局 | 1.《湖南省財政監(jiān)督條例》第三條、第十三條： 財政監(jiān)督可以采取日常監(jiān)督、專項檢查等方式。日常監(jiān)督一般與日常的財政、財務(wù)收支管理結(jié)合進行。2.《中華人民共和國預(yù)算法》第五十七條 各級政府財政部門必須依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定，及時、足額地?fù)芨额A(yù)算支出資金，加強對預(yù)算支出的管理和監(jiān)督。3.《湖南省財政監(jiān)督條例》第三條 縣級以上人民政府財政部門對本級各部門(含直屬單位，下同)的下列事項實施監(jiān)督：(一)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的編制、調(diào)整和決算編制情況;(二)稅收收入、政府非稅收入等財政資金的征收、管理情況;(三)國庫集中收付賬戶、預(yù)算單位銀行賬戶的設(shè)立、使用情況;(四)政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況;(五)國有資產(chǎn)管理情況;(六)財務(wù)會計制度的執(zhí)行情況;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。上級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)加強對下級人民政府財政部門監(jiān)督工作的指導(dǎo)。縣級以上人民政府財政部門根據(jù)本級人民政府的授權(quán)，依法對下級人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況實施監(jiān)督。4.《中華人民共和國預(yù)算法》第八十八條 各級政府財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本級各部門及其所屬各單位預(yù)算的編制、執(zhí)行，并向本級政府和上一級政府財政部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。5.省“三定”方案確定的省級財政部門職責(zé)。 | 1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。 3.決定責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)作出許可或不予許可的書面決定；不予許可應(yīng)告知理由，并告知相對人申請復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。 4.送達責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi) 向申請人送達行政許可證件；建立信息檔案；公開有關(guān)信息。 | 1.《中華人民共和國行政許可法》第七十二條、第七十三條、第七十四條、第七十五條；2.《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第三章。 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 25 | 430613012W00 | 會計監(jiān)督 | 衡東縣財政局 | 行政檢查 | 衡東財政局會計股 | 1.任何單位或者個人不得以任何方式要求或者示意注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所出具不實或者不當(dāng)?shù)膶徲媹蟾妫?財政部門有權(quán)對會計師事務(wù)所出具審計報告的程序和內(nèi)容進行監(jiān)督； 2.《湖南省財政監(jiān)督條例》第四條 實施財政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵循客觀、公開、公正的原則，對財政資金運行全過程進行監(jiān)督。 3.《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》（財政部令第24號）第四十三條 財政部和省級財政部門依法對下列事項實施監(jiān)督檢查： (一)會計師事務(wù)所保持設(shè)立條件的情況； (二)會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向財政部和省級財政部門備案事項的報備情況； (三)會計師事務(wù)所和注冊會計師的執(zhí)業(yè)情況； (四)會計師事務(wù)所的質(zhì)量控制制度； (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項。 4.《中華人民共和國會計法》(2017修正)第三十二條 財政部門對各單位的下列情況實施監(jiān)督： （一）是否依法設(shè)置會計賬簿； （二）會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整； （三）會計核算是否符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定； （四）從事會計工作的人員是否具備專業(yè)能力、遵守職業(yè)道德。 在對前款第（二）項所列事項實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時，國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)可以向與被監(jiān)督單位有經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來的單位和被監(jiān)督單位開立帳戶的金融機構(gòu)查詢有關(guān)情況，有關(guān)單位和金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予支持； 5.《湖南省財政監(jiān)督條例》第四條 實施財政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵循客觀、公開、公正的原則，對財政資金運行全過程進行監(jiān)督。 6.《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》第九條 財政部門依法對各單位設(shè)置會計賬簿的下列情況實施監(jiān)督檢查：(一)應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計賬簿的是否按規(guī)定設(shè)置會計賬簿；(二)是否存在賬外設(shè)賬的行為；(三)是否存在偽造、變造會計賬簿的行為；(四)設(shè)置會計賬簿是否存在其他違反法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的行為。 7.《湖南省財政廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（十二）負(fù)責(zé)管理全省的會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，擬訂并組織實施全省會計行政法規(guī)規(guī)章，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會審計； 8.《中華人民共和國注冊會計師法》(2014修正)第五條 國務(wù)院財政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門，依法對注冊會計師、會計師事務(wù)所和注冊會計師協(xié)會進行監(jiān)督、指導(dǎo)。 9.《湖南省財政廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（十二）負(fù)責(zé)管理全省的會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，擬訂并組織實施全省會計行政法規(guī)規(guī)章，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會審計； 10.《中華人民共和國會計法》第三十九條 會計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對會計人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強。 | 1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。 3.決定責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)作出許可或不予許可的書面決定；不予許可應(yīng)告知理由，并告知相對人申請復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。 4.送達責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi) 向申請人送達行政許可證件；建立信息檔案；公開有關(guān)信息。 | 1.《中華人民共和國合計法》《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》《中華人民共和國行政許可法》第七十二條、第七十三條、第七十四條、第七十五條；2.《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第三章。 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 26 | 430614001W0Y | 社會保險基金監(jiān)督檢查 | 衡東縣財政局 | 行政檢查 | 衡東縣財政局 | 1.《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》（勞動和社會保障部令〔2001〕12號）第五條 社會保險基金監(jiān)督包括以下內(nèi)容： （一）貫徹執(zhí)行社會保險基金管理法律、法規(guī)和國家政策的情況； （二）社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況及決算； （三）社會保險基金征收、支出及結(jié)余情況； （四）社會保險基金管理的其他事項。第九條第一款 社會保險基金監(jiān)督方式包括現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督。監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督計劃。年度監(jiān)督計劃要明確現(xiàn)場監(jiān)督的地區(qū)或單位的比例，并抄送同級財政、審計部門。 2.《社會保險費征繳暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令〔2019〕710號）第五條 國務(wù)院勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全國的社會保險費征繳管理和監(jiān)督檢查工作。縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險費征繳管理和監(jiān)督檢查工作。 | 1、受理責(zé)任：社保基金監(jiān)督機構(gòu)年初制定檢查計劃及檢查內(nèi)容。擬定現(xiàn)場監(jiān)督檢查實施方案，下達檢查通知書。 2、審查責(zé)任：按工作需要組成3人以上檢查組，按通知書規(guī)定時間進駐被檢查單位進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。 3、決定責(zé)任：自檢查結(jié)束之日起7日內(nèi)出具檢查報告，檢查組與被檢查單位交換意見。 4、送達責(zé)任：對檢查發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的下達整改意見通知書，責(zé)令整改。建立信息檔案，公開有關(guān)信息。 | 1.《中華人民共和國社會保險法》第七十八條、第七十九條。2.《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》第五條、第九條第一款。 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 27 | 431013010W00 | 政府采購合同備案 | 衡東縣財政局 | 其他行政權(quán)力 | 衡東縣財政局政府采購股 | 《中華人民共和國政府采購法》（2014年《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國保險法>等五部法律的決定)》修改) 第四十七條“政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。” | 1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。 3.決定責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)作出許可或不予許可的書面決定；不予許可應(yīng)告知理由，并告知相對人申請復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。 7.送達責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi) ？向申請人送達行政許可證件；建立信息檔案；公開有關(guān)信息 | 《中華人民共和國政府采購法》第十三條、第四十七條 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 28 | 431013014W00 | 施工圖預(yù)算或招標(biāo)上限值審查 | 衡東縣財政局 | 其他行政權(quán)力 | 投資評審事務(wù)中心 | 《湖南省財政監(jiān)督管理條例》（2016年12月2日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過）第九條 第二款：“縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)對財政投資項目和重點支出預(yù)算、結(jié)算、決算等進行財政投資評審。 | 1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。 3.決定責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)作出許可或不予許可的書面決定；不予許可應(yīng)告知理由，并告知相對人申請復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。 4.送達責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi) 向申請人送達行政許可證件；建立信息檔案；公開有關(guān)信息。 | 1.《中華人民共和國行政許可法》第七十二條、第七十三條、第七十四條、第七十五條；2.《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第三章。 | 單位法定代表人、分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 29 | 431013028W00 | 非稅收入緩減免審批 | 衡東縣財政局 | 其他行政權(quán)力 | 財政事務(wù)中心及非稅收入執(zhí)收單位 | 《湖南省非稅收入管理條例》（2004年5月31日湖南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第20號公布，自2004年9月1日起施行）第六條 各級人民政府財政部門是非稅收入的主管部門，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定非稅收入管理的具體規(guī)定，編制非稅收入年度計劃，統(tǒng)一管理非稅收入資金；其非稅收入管理機構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入管理的具體工作。 第十條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例第八條的規(guī)定征收或者收取非稅收入，不得多征、少征或者擅自減征、免征。繳款義務(wù)人確因特殊情況需要緩繳、減繳、免繳非稅收入的，可以提出書面申請，由法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府規(guī)定的機關(guān)批準(zhǔn)。前款規(guī)定的緩征、減征、免征，只適用于本級的非稅收入。 | 1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。 | 1.《中華人民共和國行政許可法》第七十二條、第七十三條、第七十四條、第七十五條； 2、《湖南省非稅收入征收管理條例》第三十條第二款； | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
| 30 | 431013035W00 | 財政票據(jù)的管理和監(jiān)督 | 衡東縣財政局 | 其他行政權(quán)力 | 財政事務(wù)中心 | 《財政票據(jù)管理辦法》（中華人民共和國財政部令〔2012〕第70號）第四條 財政部門是財政票據(jù)的主管部門。財政部負(fù)責(zé)全國財政票據(jù)管理工作，承擔(dān)中央單位財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作，指導(dǎo)地方財政票據(jù)管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門(以下簡稱省級財政部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作，指導(dǎo)下級財政部門財政票據(jù)管理工作。省級以下財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作。第三十九條 財政票據(jù)使用單位和財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。《湖南省非稅收入管理條例》（湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告〔2004〕第20號）第二十一條 省人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定非稅收入票據(jù)管理的具體辦法，統(tǒng)一印制和管理非稅收入票據(jù)。各級非稅收入管理機構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、使用核銷、檢查等日常管理工作。 | "1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。 3.決定責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)作出許可或不予許可的書面決定；不予許可應(yīng)告知理由，并告知相對人申請復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。 4.送達責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi) 向申請人送達行政許可證件；建立信息檔案；公開有關(guān)信息。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度，加強監(jiān)管。 6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任 | 1.《中華人民共和國行政許可法》第七十二條、第七十三條、第七十四條、第七十五條；2.《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第三章。 | 單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人、具體承辦人 |
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