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林政發〔2022〕17號

關于印發《楊林鎮2022年糧食生產工作

實施方案》的通知

各村：

為貫徹落實2022年中央農業農村工作會議精神以及省、市、縣有關保障糧食生產的決策部署，確保完成我鎮今年糧食生產任務，現將《楊林鎮2022年糧食生產工作實施方案》

印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

楊林鎮人民政府

2022年2月26日

楊林鎮2022年糧食生產工作實施方案

為貫徹落實黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神以及省、市、縣有關保障糧食生產的決策部署，確保完成我鎮今年糧食生產任務，為切實抓好糧食生產各項工作，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹黨中央關于糧食生產有關文件精神，以省農業農村廳《2022年種植業工作要點》、市農業農村局《關于下達2022年糧食生產目標任務的通知》、《衡東縣2022年糧食生產工作實施方案》等文件為指導，以雙季稻擴面為主攻目標，以遏制耕地季節性拋荒為基本要求，以穩糧增收為出發點和落腳點，充分發揮政策激勵效應，調動各類糧食生產主體的種糧積極性，加強服務指導，確保我鎮糧食生產安全。

二、目標任務

2022年全鎮糧食播種面積穩定在3.32萬畝以上，總產量穩定在1.56萬噸以上（各村任務分解詳見附表）。其中，早稻面積1.11萬畝，高檔優質稻面積0.73萬畝，早稻集中育秧面積8100畝，雙季稻千畝示范片2個。

三、工作重點

（一）做好春耕備耕工作。一是督促種糧主體及農戶及時購買好種子、軟盤、化肥、地膜等農資，鼓勵農戶使用自留常規稻種子，調劑余缺;二是村"兩委"要做好塘、庫、壩的蓄水及渠道清淤疏浚工作；三是要大力推廣再生稻種植，擴大雙季稻面積。

（二）落實早稻集中育秧。有效解決一些農戶因勞力短缺不能育秧、技術缺乏不會育秧、天氣太冷不想育秧、成本太高不愿育秧等問題，確保雙季稻優勢區的耕地拋荒、水稻直播和"雙改單"等問題得到有效遏制，穩定早稻生產面積。全力做好早稻專業化集中育秧，帶動全鎮8100畝早稻集中育秧面積任務的完成。要打造一至兩個有特色的集中育秧典型，辦好2個以上秧田面積5畝以上的集中育秧示范點。

（三）打造高效示范片。打造楊林—寺門前—源頭—榮豐、小岳洲—太平寺—灣頭洲—柴埠—賀家橋2個千畝示范片，鎮黨委、政府主要領導、駐村干部、村干部要負責辦好千畝示范片，要求面積達標、臺賬資料齊全、實施"六個統一"的標準化生產。

（四）嚴格遏制耕地拋荒。鞏固2020年耕地拋荒治理成果，嚴禁出現新的拋荒，對遏制耕地拋荒實行村干部負責制。對轄區內出現3畝以上（含3畝）連片拋荒耕地的嚴肅追責。

四、早稻生產工作進度安排

（一）宣傳發動，糧食生產政策與臺賬落實階段（2022年3月5日前）。各村要進一步提高思想認識將糧食生產工作作為一項政治任務和惠民工程來抓。要做到早規劃、早部署，制定全年糧食生產工作計劃。鎮、村兩級都要積極召開糧食生產動員、推進會議，落實好政策精神。加大宣傳力度，通過橫幅，宣傳標語、流動宣傳車、喇叭廣播等宣傳好糧食生產各類惠農政策。3月5日前，做好糧食生產動員會議落實、宣傳發動、示范片和育秧點的面積與主體臺賬資料，迎接好縣委督查室、縣政府督查室、紀委監委會同縣農業農村局組織對鄉鎮進行糧食生產督查。

（二）春耕備耕、秧田翻耕與育秧物資落實階段（2022年3月5日一3月20日）。各村要根據自己的糧食生產任務，統籌安排好早稻種植面積與旱雜糧種植面積，做好以下幾點: 1、積極組織村干部與生產主體等力量維修老化的基礎水利設施，加固水庫、塘壩，及時疏通各類主干水渠，解決早稻育秧與拋插的水源問題。2、充分發揮農機在春耕生產中的主力軍作用，多措并舉動員農機合作社、種植大戶等生產主體， 做好機具準備和檢修等工作。3、組織發動農戶，特別是種植大戶，搶時間進行秧田翻耕，準備好早稻種子、肥料、農膜等育秧物資。4、動員種植大戶提早進行大田翻耕，特別針對那些農機具不足的大戶，要積極為他們與農機合作組織進行協調搭橋。5、抓好稻田拋荒整治，積極把區域內，特別是公路沿線和主要路段，常年性拋荒稻田采取不同措施抓緊翻耕。

（三）早稻集中育秧與早稻拋插落實階段（3月20日-4月25日）。鎮、村要做好育秧主體的服務工作。盡量幫助育秧主體解決育秧技術、育秧水源等后顧之憂。鎮黨委、政府成立督查組，對各村進行早稻育秧完成情況與大田翻耕情況進行督查。對育秧與大田翻耕工作進度慢的村持續跟蹤督查和通報。對育秧與大田翻耕進度差距較大又不積極采取措施的，由鎮委、政府主要領導召開現場辦公會，督辦整改。4月10日-4月15日，鎮、村協助縣農業農村局做好育秧主體進行秧田現場驗收工作，統計好早稻育秧面積，作為對育秧主體發放育秧補貼與獎勵的依據；4月25日-4月30日，上級部門將采用無人機航拍方式進行早稻拋插大田面積驗收、作為千畝示范片獎勵、種植大戶補貼發放的依據。

五、保障措施

（一）成立工作機構。成立楊林鎮2022年糧食生產工作領導小組，領導小組由鎮黨委書記胡國粒擔任，副組長由黨政班子成員擔任，成員由鎮農業服務中心工作人員及各村駐村干部組成，領導小組下設辦公室，辦公室主任由分管農業同志擔任。各村要相應明確每個村干部的職責，幫助農民群眾解決生產中的實際困難和問題，完成好本村糧食生產任務。

（二）壓實工作責任。為了完成全年糧食生產任務，鎮村干部要提高政治站位，統一思想和行動，切實抓好糧食生產工作，要擔負起主體責任，加強對早稻生產工作的領導，抓緊抓實抓細各項措施。要早謀劃、早部署、早動員、早落實，制定相應措施。要將糧食生產目標任務分解下達到村、到地塊，做到應種盡種、宜種則種，確保完成今年的生產目標任務。

（三）落實獎懲措施。完成早稻種植面積占總面積85%以上（含85%）的村，一是獎勵3000元/村（該項獎勵資金可以發放到村干部個人）；二是年終評優評先，可以酌情加分，最大限度發揮政策激勵效應。三是早稻種植面積低于總面積85%的村，扣除該村全體村干部兩個月績效工資。油菜田在油菜收割后要種植水稻，所種水稻面積低于油菜收割面積95%的村，該村全體村干部扣一個月績效工資。轄區內出現連片拋荒3畝以上（含3畝），給予該村全體村干部組織處理及紀律處分。

（四）嚴格工作考核。鎮紀委、鎮農業服務中心會在3月初、3月中旬、4月初、5月中旬對各村進行工作督查，主要對工作推進情況開展實地檢查，發現嚴重虛報進度、工作推進慢的，由鎮政府向相關村發提醒函或督辦函限期整改。

附件:楊林鎮2022年糧食生產與早稻集中育秧任務分解表