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綠水青山就是金山銀山。近年來，衡東縣霞流鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)，將秸稈禁燒作為踐行綠色發(fā)展理念、推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要抓手，創(chuàng)新構(gòu)建“黨委統(tǒng)攬、支部攻堅、黨員沖鋒”的三級聯(lián)動機(jī)制，打造“全域覆蓋、全時管控、全民參與”的禁燒防控體系，走出一條“組織有力量、治理有精度、群眾有共識、生態(tài)有成效”的基層治理新路徑，為新時代基層生態(tài)文明建設(shè)注入澎湃“紅色動能”。

黨委統(tǒng)攬，構(gòu)建“四位一體”責(zé)任體系

霞流鎮(zhèn)黨委堅持把秸稈禁燒作為“一把手”工程，強(qiáng)化頂層設(shè)計，壓實工作閉環(huán)。高位推動明責(zé)任。成立由鎮(zhèn)黨委書記任指導(dǎo)員、鎮(zhèn)長任組長的專項工作專班，召開鎮(zhèn)村干部專題部署會，將禁燒工作納入年度重點(diǎn)任務(wù)清單和村級績效考核，實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，推動責(zé)任層層傳導(dǎo)、壓力級級壓實。網(wǎng)格管理全覆蓋。建立“鎮(zhèn)—村—組—戶”四級網(wǎng)格化管理體系，劃分黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員包保10—15戶農(nóng)戶，實現(xiàn)禁燒責(zé)任“橫向到邊、縱向到底、精準(zhǔn)到戶”，確保“塊塊有人管、處處有人盯”。科技賦能強(qiáng)監(jiān)管。聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展農(nóng)機(jī)專項培訓(xùn)，推動全鎮(zhèn)收割機(jī)100%完成粉碎裝置改造，實現(xiàn)“低茬收割、秸稈切碎”雙達(dá)標(biāo)。組建5支專業(yè)巡查隊伍，構(gòu)建“定點(diǎn)值守+動態(tài)巡邏+應(yīng)急響應(yīng)”立體防控網(wǎng)，配備旋耕機(jī)、水車等設(shè)備，確保火情“5分鐘響應(yīng)、15分鐘撲滅”。嚴(yán)督實考強(qiáng)問責(zé)。對巡查不力、履職不到位的干部實行“提醒談話—立案調(diào)查—黨紀(jì)處分”三級問責(zé)機(jī)制，以紀(jì)律剛性保障工作實效，真正讓“禁燒令”長出“牙齒”。

支部攻堅，打造“一村一策”治理樣板

各村黨組織立足實際，創(chuàng)新方法，推動禁燒工作從“被動防控”向“主動治理”轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)管。推行“黨建+網(wǎng)格化”管理模式，建立“戶—組—村”三級臺賬，動態(tài)掌握農(nóng)戶種植面積、秸稈產(chǎn)量、處理方式等信息，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)農(nóng)戶實施“一對一”幫扶，提升治理精準(zhǔn)度。綜合利用促“疏堵”。堅持“以用促禁”，探索多元化秸稈利用路徑。平田村試點(diǎn)“秸稈+綠肥”還田技術(shù)，畝均增產(chǎn)15%，實現(xiàn)“禁燒增收”雙贏；李花村、宋橋村實施6000畝秸稈打捆離田項目，引入北斗終端全程監(jiān)控，確保秸稈“應(yīng)收盡收、及時離田”，為后續(xù)資源化利用提供原料保障。宣傳引導(dǎo)潤民心。村“兩委”組建“黨員宣傳站”，通過“村村響”、宣傳欄、橫幅等傳統(tǒng)方式，結(jié)合微信群、短視頻等新媒體，構(gòu)建“線上+線下”宣傳矩陣。黨員帶頭開展“敲門行動”，用“鄉(xiāng)土話”講清政策、講透危害，讓禁燒理念“飛入尋常百姓家”。剛?cè)岵?jì)促自覺。嚴(yán)格執(zhí)行“誰放火、誰翻耕”制度，對過火地塊限期3天內(nèi)完成翻耕，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心提供設(shè)備支持，既體現(xiàn)政策剛性，又彰顯組織溫度，有效提升群眾自律意識。

黨員沖鋒，筑牢“最后一道防線”

廣大黨員亮身份、當(dāng)先鋒、作表率，成為禁燒一線最堅實的“紅色堡壘”。先鋒隊伍在一線。組建“黨員巡查隊”“志愿宣傳隊”，老黨員清晨6點(diǎn)巡田值守，化身“移動哨兵”；青年黨員編創(chuàng)禁燒順口溜、制作《秸稈禁燒寶典》圖文手冊，用群眾喜聞樂見的方式傳播環(huán)保理念，讓政策宣傳“接地氣、有溫度”。積分管理激活力。在平田村試點(diǎn)“黨員積分制”，將參與巡查、宣傳、滅火等行為量化賦分，年底評選“禁燒先鋒黨員”并公開表彰。通過“小積分”撬動“大治理”，黨員參與積極性顯著提升。應(yīng)急響應(yīng)在一線。推行“網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防”機(jī)制，以10戶為單元，明確黨員為“第一責(zé)任人”，構(gòu)建“5分鐘應(yīng)急圈”。黨員突擊隊配備簡易滅火器材，火情發(fā)生時第一時間到場處置，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對屢勸不聽者，依法依規(guī)處罰并全鎮(zhèn)通報，做到“查處一例、警示一片”。

霞流鎮(zhèn)以黨建“紅色引擎”驅(qū)動生態(tài)“綠色發(fā)展”，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，實現(xiàn)了從“不敢燒”到“不能燒”再到“不想燒”的深層轉(zhuǎn)變。下一步，霞流鎮(zhèn)將持續(xù)深化“黨建+生態(tài)”融合模式，拓展秸稈綜合利用路徑，完善長效管理機(jī)制，奮力打造黨建引領(lǐng)基層治理與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同推進(jìn)的“霞流樣板”，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)更多智慧與力量。