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霞流鎮2023年端午節群眾自發性 龍舟賽事活動應急預案
來源：霞流鎮 ???? 發布時間：2023-06-20
2023年端午節即將來臨，經摸排發現，新塘、吳集、霞流等三個鄉鎮部分村群眾擬于6月19日（農歷五月初二日）在洣水大村灣村河段（洋塘河壩上游）進行群眾自發性的龍舟賽事活動，為切實加強我鎮境內的安全防范工作，嚴防發生各類安全事故和群體性事件，特制定本應急預案。
一、指導思想?????
????以維護社會穩定和治安秩序為目標，以有效處置民間龍舟賽事活動突發性事件為重點，做到防范患于未然，力爭活動開展安全、穩定、有序，盡最大努力確保人民群眾生命財產安全，切實維護霞流社會大局平安、穩定。
二、組織領導?
????為切實做好本次群眾自發性龍舟賽事活動的安全穩定工作，成立霞流鎮端午節群眾自發性龍舟賽事活動應急處突臨時指揮部，其組成人員安排如下：
????總 指 揮：向國華 鎮黨委書記
????指 揮 長：顏國平 鎮黨委副書記、鎮長
副 指 揮長：胡曉亮、毛中祥、鄭孟軍、王永釗、文娟、鄒峰
????成? 員：其他黨政班子成員、黨政辦、應急辦、交通站、派出所、衛生院等相關單位部門負責人、各村（社區）駐村負責人、相關村黨組織書記
????三、職責與任務?
????應急處突臨時指揮部下設六個工作小組，其人員組成和任務如下：
1.現場安全保衛組?
????組? 長：胡曉亮
????副組長：單立偉、尹松柏、鄒峰
????成? 員：劉盛杰、譚振華、周林書、陽金輝、陳冬高、黃茂盛、顏利平、劉國輝、周劍、袁端云、成金平、李豐冬、王生根、龍戈、劉恒軍、大村灣村、楊梓村、洋塘村、洣河村、大源渡村、白楊村、大泥塘村、興垅村等全體村支兩委成員、派出所干警輔警12名
工作任務：
????①對安全保衛措施落實情況進行實地檢查，排除安全隱患。一是對上船人員逐人查驗，不符合安全管理要求的一律不得上船，不穿救生衣的一律不得上船。二是檢查船只，看是否漏水、是否牢固，檢查合格方可下水，三是檢查船上工具，除必備劃船工具外，不得攜帶無關器具上船。
②負責劃龍舟指定區域范圍內的警戒，設置警戒線，加強治安巡邏和防范，防止發生踩踏事故，預防和制止各類破壞活動，及時處置突發事件，維持現場秩序。
③嚴厲打擊借劃龍舟賽事活動進行各種攤派和變相斂財、借機滋事、破壞社會穩定的違法犯罪行為。
④負責現場人員的疏散和撤離。
2.水上應急處突組?
????組? 長：王永釗
????副組長：賀棟、顏橋
????成? 員：聶華國、尤胤杰、張詩杰、曾夢楚、陳禮洪、派出所干警輔警2名????
工作任務：
①聯系對接縣應急、交通、海事部門，根據龍舟賽事活動規模配備相應水上救援船只和救援人員現場待命。
②負責龍舟賽事活動水上的治安秩序、安全突發事件應急處置及救援工作。
????3.交通疏導組
組? 長：鄭孟軍
????副組長：高旭東、袁清華
????成? 員：姚方明、歐陽熹、劉小華、趙建湘、趙冬水、李光華、袁駿、肖少云、羅水清、大村灣村村干部2名、派出所干警輔警2名，大浦交警中隊干警6名。
工作任務：負責龍舟賽事活動區域內的路障處置、交通疏導和交通管制等工作，保證相關道路暢通和交通安全。
4.應急救援組
組 長：毛中祥
副組長：甘弼幫
成 員：肖水林、胡秋林、彭建華、鄧斌
工作任務：
①負責活動現場應急救援工作。
②負責現場應急救援物資（救生圈、救生衣、救生桿等）準備布置。
③負責對接縣應急救援隊伍。
5.食品安全監督組
組 長：趙敏
副組長：丁雄飛
成 員：向思達、向桂平、大村灣村村干部1名
工作任務：對群眾自發組織的龍舟賽事活動就餐進行全過程的監督，防止食物中毒，確保食品安全無事故。
6.醫療救護組
????組? 長：文娟
????副組長：吳美春、陽建成
成? 員：余湘源、胡衡波、陽柏生、衛生院醫務人員3名
????工作任務：選派經驗豐富的醫療人員現場待命，準備常用急救藥品，配備救護車一輛。負責公共衛生安全及突發傷病應急救助，重點加強防中暑、溺水、心血管疾病等方面的應急救護。????????
四、預防和處置措施?
????1.如發生撞船、翻船事件，龍舟責任人要立即向指揮部報告，水上應急處突組發現或得到信息后要以最快速度到達事發地點，組織開展救援工作。?
????2.如發生水上挑釁滋事事件時，水上應急處突組要立即到達事發地，采取措施，控制事態發展，救援落水人員，在確保人員安全前提下，監督滋事龍舟人員到達指定地點交由現場安全保衛組處置，如發生人員受傷情況，醫療救護組要及時展開救治。滋事龍舟人員必須勸離，不得再次下水活動，并依法依規進行處置。
????3.當發生群眾落水，在得到求救信息后，水上應急救援組和醫療救護組要立即到達事發地組織開展救援、救護工作。
????4.當發生交通擁堵時，現場安全保衛組、交通疏導組要及時進行疏導，對跨越警戒線的人員要及時勸阻制止。
????5.當發生人員中暑、摔傷等意外情況時，醫療救護組要立即到達事發地組織開展救護工作。
????6.在龍舟賽事過程中發生爭議，由現場裁判組和安全保衛組負責處置。
????7.如岸上發生打架、斗毆等矛盾糾紛和群體性事件，由現場安全保衛組負責處置。根據事態發展情況，現場安全保衛組要及時報告指揮部，其他各工作小組要堅決服從指揮部統一調度，積極協助現場安全保衛組做好穩控、化解和處置工作。
五、工作要求
1、要充分認識此次群眾自發性龍舟賽事活動安全保衛工作的重要性和緊迫感，要站在講政治的高度，以飽滿的工作熱情和積極的工作態度，切實搞好此次安全保衛工作。
2、所有參加此次安全保衛工作的單位和人員，要絕對服從指揮部的統一調度，做到服從命令、聽從指揮、注意安全、遵守紀律，確保通訊聯絡暢通。尤其是涉及的相關村黨組織書記必須現場調度、指揮。
3、要加大安全防范宣傳力度，大力開展龍舟賽事活動安全知識宣傳教育工作，切實增強廣大群眾和全體參與賽事人員的安全意識。
4、活動組織方要制定周密的安全防范預案，確保安全。一是要簽訂龍舟賽事活動安全承諾書，并按要求上報龍舟活動領隊、隊員人員名單；二是所有上船人員必須是身體健康、會游泳者，小孩、老人及有心臟病、高血壓病者等不符合安全管理要求的人員不得上船，由各龍舟所在村黨組織書記負責把關，保證上船人員符合安全規定；三是所有人員上船前必須穿好救生衣，并由該隊領隊負責逐一檢查救生衣、舵、槳和船體安全后方可下水，保證全體人員安全。所有不符合安全規定的龍舟一律不能下水。活動組織方及相關村要做好扎實的安全預案和防范措施，如發生安全事故、糾紛的由組織方和參與者自行負責，并承擔一切法律責任。
霞流鎮人民政府
2023年6月13日