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2023年端午節(jié)即將來臨，經(jīng)摸排發(fā)現(xiàn)，塘源、長江、油麻田、柴山洲、富家五個村部分村群眾擬于6月19日至6月22日會在三樟鎮(zhèn)湘江河段進(jìn)行群眾自發(fā)性的龍舟賽事活動，為切實加強我鎮(zhèn)境內(nèi)的安全防范工作，嚴(yán)防發(fā)生各類安全事故和群體性事件，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想?????

??以維護(hù)社會穩(wěn)定和治安秩序為目標(biāo)，以有效處置民間龍舟賽事活動突發(fā)性事件為重點，做到防患于未然，力爭活動開展安全、穩(wěn)定、有序，盡最大努力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實維護(hù)三樟社會大局平安、穩(wěn)定。  

二、組織領(lǐng)導(dǎo)?

??為切實做好本次群眾自發(fā)性龍舟賽事活動的安全穩(wěn)定工作，成立2023年端午節(jié)龍舟賽事活動應(yīng)急處突臨時指揮部，其組成人員安排如下：

總 指 揮:劉  湘  鎮(zhèn)黨委書記(負(fù)責(zé)塘源村)

指 揮 長;羅  衡  鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 (負(fù)責(zé)長江村)

副指揮長;李  軍   (負(fù)責(zé)油麻田村)

        李  毅    (負(fù)責(zé)富家村)

        譚志斌    (負(fù)責(zé)柴山洲村)  

成?員：各工作小組組長、黨政辦、應(yīng)急辦、交通站、派出所、衛(wèi)生院、執(zhí)法大隊等相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）駐村負(fù)責(zé)人、相關(guān)村黨組織書記。

三、職責(zé)與任務(wù)?

??應(yīng)急處突臨時指揮部下設(shè)六個工作小組，其人員組成和任務(wù)如下：

1.現(xiàn)場安全保衛(wèi)組?

??組?長：陳  亮

??副組長：武亞恒

??成  員：甘志軍、馬永泉、劉文科、文益芳、譚衛(wèi)軍、彭鐵芳、宋  文、派出所干警輔警12名、各村村干部1名。

工作任務(wù)：

??①賽前責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人都要與各村組織者見面，做好安全教育工作。

②對安全保衛(wèi)措施落實情況進(jìn)行實地檢查，排除安全隱患。一是對上船人員逐人查驗，不符合安全管理要求的一律不得上船，賽前不買保險不得上船，不穿救生衣的一律不得上船。二是檢查船只，看是否漏水、是否牢固，檢查合格后方可下水，三是檢查船上工具，除必備劃船工具外，不得攜帶無關(guān)器具上船。

③負(fù)責(zé)龍舟賽事活動區(qū)域范圍內(nèi)的警戒，設(shè)置警戒線，加強治安巡邏和防范，防止發(fā)生踩踏事故，預(yù)防和制止各類破壞活動，及時處置突發(fā)事件，維持現(xiàn)場秩序。

④負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的疏散和撤離。

⑤嚴(yán)厲打擊借龍舟賽事活動進(jìn)行各種攤派和變相斂財、借機滋事、破壞社會穩(wěn)定的違法犯罪行為。

2.水上應(yīng)急處突組?

組  長：李根泉

??  成  員：羅建凡、謝厚文、錢劍科、何  康、張新國、譚運安、譚玉新、派出所干警輔警2名、各村村干部1名。??? 工作任務(wù)：

①根據(jù)龍舟賽事活動規(guī)模配備相應(yīng)水上救援船只和救援人員現(xiàn)場待命。

②負(fù)責(zé)龍舟賽事活動水上的治安秩序、安全突發(fā)事件應(yīng)急處置及救援工作。

??3.交通疏導(dǎo)組

組?長：封雪輝???

成?員：夏仁偉、彭曉光、彭晉、夏星亮、馬曉慧、梁義輝、派出所干警輔警2名、各村村干部1名。

工作任務(wù)：負(fù)責(zé)龍舟賽事活動區(qū)域內(nèi)的路障處置、交通疏導(dǎo)和交通管制等工作，保證相關(guān)道路暢通和交通安全。

4.應(yīng)急救援組

組  長：羅  銳

成  員：羅振科、朱傳鵬、文立豐、姚  燦、羅  科、李明初、譚玉武、文可、陽洪偉、夏新偉、歐陽景行、肖澤鐸、陽建衡、劉祎、王靖、社區(qū)應(yīng)急救援隊（廖新良）等5人、各村村干部1名。

工作任務(wù)：

①負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

②負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援物資（救生圈、救生衣、救生桿等）準(zhǔn)備布置。

③負(fù)責(zé)對接縣應(yīng)急救援隊伍。

5.食品安全監(jiān)督組

組  長：陽  燦

成  員：龍新國、廖卓、各村村干部1名。

    工作任務(wù)：對群眾自發(fā)組織的龍舟賽事活動就餐進(jìn)行全過程的監(jiān)督，防止食物中毒，確保食品安全無事故。

6.醫(yī)療救護(hù)組

??  組?長：尹庭軒 ?

成?員：李思嘉、胡艷、譚任武、董 湘、李 麗、柳松柏、張丹、衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員5人、各村村干部1名。

??工作任務(wù)：選派經(jīng)驗豐富的醫(yī)療人員現(xiàn)場待命，準(zhǔn)備常用急救藥品，配備救護(hù)車一輛。負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生安全及突發(fā)傷病應(yīng)急救助，重點加強防中暑、溺水、心血管疾病等方面的應(yīng)急救護(hù)。????????

四、預(yù)防和處置措施?

??1.如發(fā)生撞船、翻船事件，龍舟責(zé)任人要立即向指揮部報告，水上應(yīng)急處突組發(fā)現(xiàn)或得到信息后要以最快速度到達(dá)事發(fā)地點，組織開展救援工作。?

??2.如發(fā)生水上挑釁滋事事件時，水上應(yīng)急處突組要立即到達(dá)事發(fā)地，采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，救援落水人員，在確保人員安全前提下，監(jiān)督滋事龍舟人員到達(dá)指定地點交由現(xiàn)場安全保衛(wèi)組處置，如發(fā)生人員受傷情況，醫(yī)療救護(hù)組要及時展開救治。滋事龍舟人員必須勸離，不得再次下水活動，并依法依規(guī)進(jìn)行處置。

??3.當(dāng)發(fā)生群眾落水，在得到求救信息后，應(yīng)急救援組和醫(yī)療救護(hù)組要立即到達(dá)事發(fā)地組織開展救援、救護(hù)工作。

??4.當(dāng)發(fā)生交通擁堵時，現(xiàn)場安全保衛(wèi)組、交通疏導(dǎo)組要及時進(jìn)行疏導(dǎo)，對跨越警戒線的人員要及時勸阻制止。

??5.當(dāng)發(fā)生人員中暑、摔傷等意外情況時，醫(yī)療救護(hù)組要立即到達(dá)事發(fā)地組織開展救護(hù)工作。

??6.在龍舟賽事過程中發(fā)生爭議，由現(xiàn)場裁判組和安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)處置。

??7.如岸上發(fā)生打架、斗毆等矛盾糾紛和群體性事件，由現(xiàn)場安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)處置。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，現(xiàn)場安全保衛(wèi)組要及時報告指揮部，其他各工作小組要堅決服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度，積極協(xié)助現(xiàn)場安全保衛(wèi)組做好穩(wěn)控、化解和處置工作。

五、工作要求

1、要充分認(rèn)識此次群眾自發(fā)性龍舟賽事活動安全保衛(wèi)工作的重要性和緊迫感，要站在講政治的高度，以飽滿的工作熱情和積極的工作態(tài)度，切實搞好此次安全保衛(wèi)工作。

2、所有參加此次安全保衛(wèi)工作的單位和人員，要絕對服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，做到服從命令、聽從指揮、注意安全、遵守紀(jì)律，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

3、各村要制定周密的安全防范預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行，如發(fā)生安全事故、糾紛的由組織方和參與者自行負(fù)責(zé)，并承擔(dān)一切法律責(zé)任。

4.各村黨組織書記必須現(xiàn)場調(diào)度指揮，壓實安全責(zé)任、加強安全管理。一是每一條船都要由村干部全程帶隊、全程管理；都要簽訂龍舟賽事活動安全承諾書，并于6月19日前將龍舟活動領(lǐng)隊、隊員人員名單報送至鎮(zhèn)安監(jiān)站（譚任武13517346225）處。二是所有上船人員必須購買保險，必須是身體健康、會游泳者，小孩、老人及有心臟病、高血壓病者等不符合安全管理要求的人員不得上船，由各龍舟所在村黨組織書記負(fù)責(zé)把關(guān)，保證上船人員符合安全規(guī)定。三是所有人員上船前必須穿好救生衣，并由該艘船的帶隊村干部逐一檢查救生衣、舵、槳和船體安全后方可下水，保證全體人員安全，所有不符合安全規(guī)定的龍舟一律不能下水。

5、要加大安全防范宣傳力度，大力開展龍舟賽事活動安全知識宣傳教育工作，切實增強廣大群眾和全體參與賽事人員的安全意識。

附件：三樟鎮(zhèn)2023年端午節(jié)龍舟賽事活動應(yīng)急處突工作安排表

三樟鎮(zhèn)人民政府

2023年6月13日