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關于印發《石灘鄉2022年"衡陽群眾"品牌創建工作實施方案》的通知

各村支兩委：

經鄉黨委政府研究同意，現將《石灘鄉2022年"衡陽群眾"品牌創建工作實施方案》印發給你們，請認真遵照執行，抓好貫徹落實。

石灘鄉人民政府

                          2022年7月21日

石灘鄉2022年"衡陽群眾"品牌創建工作實施方案

為進一步推進我鄉文明城市創建和社會綜合治理能力，不斷完善創建工作機制和社會治安防控體系，努力建設水平更高、基礎更牢、人民群眾更加滿意的文明鄉鎮、平安鄉鎮，在全鄉開展"衡陽群眾"品牌創建工作，特制訂如下實施方案：

一、指導思想

按照全市文明創建和平安創建的總體部署和要求，結合中央、省、市、縣相關精神，緊緊圍繞"五縣五化"總體戰略，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持人民群眾廣泛參與，全縣上下緊密聯動的工作方式，以"共建共享"為宗旨，大力營造"文明創建我先行，平安創建我參與"的良好氛圍，為加速推進"五縣五化"進程，決戰決勝建成全面小康衡東提供文明和諧安全穩定的社會環境，努力為衡陽市建設成為全國文明城市、省域副中心城市和最美地級市貢獻石灘力量。

二、組織機構

成立石灘鄉"衡陽群眾"品牌創建工作領導小組，領導小組下設辦公室，規范有序常態化開展工作。

組      長：鄧  康  鄉黨委書記

第一副組長：文宏偉  鄉長  

副  組  長：胡  檳  賀宏波  劉曉軍  羅政德  

楊  進  尹  星  徐  峰  凌成衡

周  娟  譚  歆

成      員：羅勁華  伍回清  黃  輝  吳晗斌  

肖華榮  樊秋香  胡新蘭  鄧林林

文艷芳  劉新宇

派出所全體干警及11個村（社區）黨組織書記、村主任、輔警

三、"衡陽群眾"內涵

衡陽主人翁，文明志愿者，平安守護人。

四、工作目標

貫徹"群眾參與、群眾共享、預防為主、化解問題"的方針，建立一支覆蓋全縣、防范嚴密、管理有效的"衡陽群眾"志愿者隊伍，確保社會文明和諧、治安平穩有序的工作目標，不斷提升人民群眾安全感、獲得感和滿意度。力爭一年見成效，兩年出成果，三年樹品牌，五年成名牌。

五、工作任務

（一）組建 "衡陽群眾"志愿服務隊伍。結合綜治維穩、掃黑除惡等工作，整合專職巡邏隊、"一村一警"等人員，組建一支專職的"衡陽群眾"志愿服務隊伍；在全鄉組建一支不少于80%單位職工人數的"衡陽群眾"志愿服務分隊。各村要組建一支不少于30人的"衡陽群眾"志愿服務小隊。

（二）工作職責。參與文明勸導，勸導身邊不文明行為；參與治安巡防，認真做好安全隱患排查，一旦發現異常情況，及時向公安機關等有關部門反映；參與重大活動的安保及秩序維護；參與與本部門相關的各類志愿服務活動。

（三）注冊登記。注冊登記執行中央、省、市關于志愿服務的有關規定，各村志愿者服務隊伍都要在"湖南省志愿者服務網"（http://www.hnvs.cn/ ！）進行注冊登記。

（四）活動組織。"衡陽群眾"志愿服務隊伍要結合掃黑除惡、扶貧幫困、環境衛生整治、文明勸導等工作制定活動實施方案，全年應組織不少于12次"衡陽群眾"志愿服務活動；組織活動時要統一穿"衡陽群眾"服裝（樣式見附件），經費由各單位進行列支。

六、管理機制

1.二級組織體系。建立二級管理體系：全鄉建立"衡陽群眾"志愿服務分隊；各社區（村）建立小隊。各村負責本級志愿服務隊伍人員管理，活動組織等相關事宜。

2.教育培訓機制。通過"衡東發布""衡東宣傳"微信公眾號和專題講座等形式進行培訓，引導群眾參與"衡陽群眾"志愿服務活動。

3.規范運行機制。"衡陽群眾"品牌創建工作要在相關部門指導下，成立專門機構，建立工作平臺，制定《工作條例》，建立健全招募、管理、線索收集、交辦等制度，實現規范有序常態化運行。

七、組織保障

1.加強組織領導。各村要把"衡陽群眾"品牌創建工作作為一項重要任務來抓，人民群眾廣泛參與的工作機制。

2.加強督查考核。各村要將"衡陽群眾"品牌創建工作作為文明創建和完善社會治安防控體系的重要內容，并納入文明創建、平安創建和綜合治理考核體系。實行督辦約談機制，對不作為、慢作為的單位進行跟蹤督辦，限期整改，對兩次落實不力的村由鄉主要領導進行約談。

5.營造社會氛圍。加強正面宣傳引導，營造有利于文明創建、平安創建的良好氛圍。加大對優秀"衡陽群眾"志愿者、"最美‘衡陽群眾’"先進事跡的宣傳和品牌推廣力度，弘揚社會正氣，加速推進"五縣五化"進程，決戰決勝建成全面小康衡東，努力為衡陽市建設成為全國文明城市、省域副中心城市和最美地級市貢獻出應有的石灘力量。

附件：

注：服裝背面圖案在"志愿者"三字之前添加"石灘鄉政府"