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榮桓鎮：“3×3”模式深化 減負賦能增效
來源：榮桓鎮 ???? 發布時間：2025-08-18
深入貫徹中央八項規定精神學習教育開展以來，衡東縣榮桓鎮黨委緊扣“減負賦能提效年”行動要求，聚焦政務服務、暖企惠企、基層治理三個方面發力，堅持“開門搞教育”，把解決群眾急難愁盼貫穿始終，以黨風帶政風促民風，通過“3×3”舉措推動“減負賦能提效年”行動走深走實。
“三更”跑出政務服務“加速度”
堅持以“高效辦成一件事”為主抓手，聚焦時間更短、業務更精、服務更優，打通便民服務中心聯系服務群眾的“最后一米”，讓政務服務跑出“加速度”。一是時間更短。針對農村宅基地建房審批需反復提交材料、多次跑動、流程復雜且耗時較長等癥結，2025年依托全省“一網通辦”系統和“湘易辦”超級服務端，全面推行農村建房“一件事”改革，嚴格將宅基地建房審批時間控制在16個工作日以內，實現線上線下無縫對接，讓數據多跑路、群眾少跑腿，綜合成本降低50%以上。二是業務更精。通過“以會代訓”的形式，圍繞每個政務服務事項的辦件頻度、標準化情況、審查要點以及線上線下辦理流程等環節對窗口工作人員進行業務培訓，于學中干、在干中學，進一步提升窗口工作人員的業務水平和問題處置能力，群眾滿意度得到明顯提升。三是服務更優。值班窗口放置“人民建議征集”和“衡陽社會工作”兩塊牌子，圍繞城鄉建設、產業發展、社會治理、民生保障等領域，廣泛征集群眾建議，問計問策于民。設學雷鋒志愿服務崗、黨員示范崗，為辦事群眾提供免費上網、助殘、飲用水、老花鏡、急救用品等暖心服務，窗口工作人員熱心服務辦事群眾，耐心回應群眾訴求，讓前來辦事的群眾順心、順氣。
“三助”畫好暖企惠企“同心圓”
認真貫徹落實上級關于優化營商環境有關決策部署，堅持依法行政，規范涉企執法檢查，聚焦項目建設用地難、征拆難等問題加大涉企矛盾調處力度，助力企業輕裝上陣，心無旁騖謀發展。一是規范檢查流程，助力“無事不擾”。全面推進嚴格規范公正文明執法，提高執法隊伍能力素質，提升執法質量效能，持續打造法治化營商環境。如安全生產檢查方面，堅持以“點位工作法”落實底線工作“五全一常態”機制，一方面規范涉企行政檢查，杜絕亂檢查、隨意檢查、重復檢查，檢查頻率明顯降低，盡量減少對經營主體不必要的“打擾”；另一方面，對安全隱患問題持續跟蹤整改，確保企業職工和人民群眾生命財產安全。二是調處涉企矛盾，助力營商優化。鎮黨委政府始終堅持和發揚新時代“楓橋經驗”，將工作舞臺搭建在群眾生活主場。主要領導帶隊多次深入紅獅水泥廠周邊村組召開屋場懇談會、民主協商會，傾聽群眾呼聲，收集群眾訴求，針對群眾關心的紅獅征拆、礦山擴增遷墳補償標準等問題宣講政策、解疑釋惑，有效預防化解由征拆引發的群眾矛盾問題，確保企業周邊環境和諧穩定。三是深度梳理難題，助力輕裝前行。落實科級干部幫扶培育市場主體工作有關部署，11名科級領導干部聯系幫扶轄區內11家企業，主動上門對接企業需求，常態長效開展“送解優”服務，圍繞企業發展過程中的難點、痛點、堵點問題，現場收集問題6條，當場解釋回應4條，全心全意幫助企業辦實事、解難題，當好企業家的“總客服”。如，對于衡東紅峰達加油站老板提出目前經營面臨的困難，幫扶聯系人鎮黨委書記耐心宣講貼息貸款等政策，向他提出“開展合規促銷活動，加強與運輸公司合作”等可行建議。
“三推”駕起基層治理“連心橋”
堅持把人民群眾的幸福感、獲得感、滿意度作為評判“減負賦能提效年”行動成效的重要標準，厘清鎮村職責，暢通信訪渠道，創新治理模式，不斷提升基層治理能力水平。一是厘清職責，推動真抓實干。高質量編制三張履職事項清單，理順鄉鎮與縣直部門權責關系，厘清功能定位，擔起該擔之責，干好應干之事。嚴格規范掛牌，將撤掉的牌子收集并集中銷毀，嚴格落實減負事項優化清單。取消村干部集體“坐班制”，讓村（社區）干部從事務性工作中解脫出來，將更多時間和精力用于進組入戶宣傳政策、調處矛盾、狠抓落實，在服務群眾、振興鄉村中展現更大作為。二是暢通渠道，推動案結事了。實行黨政班子成員開門接訪、帶案下訪、主動約訪、陪訪代訪，加強與信訪人面對面交流、心連心溝通，確保群眾合理訴求得到及時就地解決，推動“案結事了”“事心雙解”。部分信訪群眾反映的訴求意愿較強，包案鎮村干部陪同其到縣信訪局和相關職能部門反映訴求、咨詢政策，最大限度爭取其理解與支持。三是創新機制，推動多元化解。積極推行“網格+司法+法庭”基層治理模式，充分利用網格員人緣地緣親緣優勢，通過網格、司法所、法庭聯動，支持當事人依法通過調解、仲裁等方式解決糾紛，2025年來成功調解鄰里糾紛、土地爭議、債務糾紛等矛盾糾紛36起,成功率98%。組織鎮村干部、派出所、司法所深入村（社區）、學校、企業開展法治宣傳10余場次，覆蓋群眾500余人次；舉辦法制教育課2次，受益師生達300余人。