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蓬源鎮“網上衡陽”監督服務微信群建設實施方案
來源：蓬源鎮黨政辦 ???? 發布時間：2020-11-30
蓬源鎮“網上衡陽”監督服務微信群建設
實 施 方 案
蓬發[2020]29號
為貫徹落實習近平總書記“堅持黨內監督與群眾監督相統一，以黨內監督帶動其他監督，積極暢通人民群眾建言獻策和批評監督渠道，充分發揮群眾監督、輿論監督作用”的要求，進一步監督黨員干部、服務人民群眾，打通監督與服務“最后一公里”，根據市委、縣委的工作安排，鎮黨委決定在全鎮范圍內建設融監督和服務于一體的“網上衡陽”監督服務微信群工作平臺，不斷完善監督方式、督促干部履職作為，切實解決群眾訴求、服務人民群眾。為更好落實該項工作，特制定如下方案：
總體要求
堅持“在服務中強化監督、在監督中優化服務”的工作理念，做到第一時間做好政策宣傳引導、收集分流信息、評估研判情況、處置回應群眾訴求、對作風不實履職不力的黨員干部進行追責問責，利用信息化手段將民生民意、部門處理、信息公開、監察監督，使基層“權利受監督、政務盡公開、信訪不出村、管理更規范”，將“網上衡陽”監督服務微信群打造成為線上村（社區）務公開、暢通民意表達、回應群眾關切、便民利民服務、促進村（社區）民資質的公共平臺，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
二、工作原則
（一）堅持監督為先，便民利民。堅持把監督挺在前面，及時關注、收集群眾反映的各類訴求，督促各級各部門和廣大黨員干部認真履職，切實為群眾解決困難。
（二）堅持屬地管理、分級負責。對群眾在微信群反映的問題，按照“屬地管理、分級負責”的原則明確責任，督促各級各部門對群眾反映的問題及時進行主動認領、解答、交辦、反饋。
三、工作內容
（一）開展宣傳教育。及時傳達黨在基層利民、惠民、富民政策以及法律法規知識，引導基層廣大干部群眾增強政治意識和紀法一事，自覺踐行社會主義核心價值觀，樹立文明新風。
（二）關切群眾訴求。依托“網上衡陽”監督服務微信群，推動干部與群眾之間的溝通交流，“零距離”傾聽群眾呼聲，建立良好的干群關系。對于微信群中群眾的訴求反映、信息咨詢、申請事項等信息，第一時間做好收集分流、評估研判、處置回應、督辦暗虧，并對群眾反映的違紀違法問題和群眾身邊的微腐敗問題依規依程序進行嚴查快處，切實做到“件件有回音，事事有著落”，提升群眾的滿意度。
（三）助力群眾增收。充分利用“網上衡陽”監督服務微信群工作平臺，將群眾生產生活需求與扶貧（幫困）惠民要求有效對接，不斷激活社會力量和群眾致富的內生動力。
（四）監督村（社區）權力運行。充分利用“網上衡陽”監督服務微信群工作平臺優勢，暢通監督渠道，加強扶貧、惠民等政策落實情況的監督。依法依規公開村務、黨務、財務等內容，公示公開各駐村扶貧工作隊的扶貧實施情況，主動接手廣大村民群眾，社區居民監督，真正讓村（社區）級公權力在陽光下運行，實現黨內監督、群眾監督和輿論監督的上下貫通，有機結合。
（五）助力鎮黨委政府中心工作。充分利用微信群平臺，助力黨委和政府的社會治安綜合治理、重大事件處置、防汛抗旱、安全生產、疫情防控、脫貧攻堅、社情民意調查、文明創建、應急救援等中心工作，優化營商環境，提高社會管控能力和各類突發、重大事件的處理效率和能力。
四、方法步驟
（一）建群入群原則
1.按照“一戶一人”的原則，建立“網上衡陽”監督服務微信群，確保每戶至少有1人入群。
2.各聯村黨政班子成員、駐村干部、駐村扶貧工作隊、村支兩委干部、村輔警以實名制分別加入各自聯系的村（社區）微信群。
3.村（社區）微信群實行規范化命名，統一運行維護管理。統一為：網上衡陽衡東蓬源鎮XX村（社區）群。
（二）建立問題處理流程
構建完善的問題發現、收集、研判、分流、處理、反饋、回訪“鏈條式”受理辦理流程，督促鎮直各部門、各村（社區）及廣大黨員干部主動作為，為民服務。
各村（社區）微信群管理員收集群眾訴求反映，能即時解決的即時解決，超過權限范圍的第一時間上報。
五、工作要求
（一）加強組織領導
鎮黨委成立蓬源鎮“網上衡陽”監督服務微信群工作領導小組（下簡稱“領導小組”）
組 長：趙 健
副組長：各黨政班子成員
成 員：各村駐點干部
領導小組下設蓬源鎮“網上衡陽”監督服務微信群辦公室（下簡稱“鎮微群辦”）
鎮微群辦職責：
1、督促知道村（社區）按要求及時在微信群中進行村（社區）務、黨務、財務等事務公示公開，宣傳上級惠民、富民政策措施等。
2、收集鎮里村（社區）微信群管理員報送的必要臺賬。結合工作實際，按要求及時向縣市區微群辦報送相關工作報表。
3、對村（社區）微信群中群眾反映的問題訴求，屬于村（社區）職責權限范圍內的，應督促村（社區）及時進行回復、主動認領并切實解決；對超越村（社區）職責權限范圍的，鄉鎮主動認領，及時回復并加以解決；對超越鄉鎮職責權限的問題，及時上報縣市區微群辦，并配合做好相關工作。
（二）職責分工
鎮黨委負主體責任，鎮紀委負監督責任，鎮組織室負組織管理責任，統籌對所轄村（社區）監督服務微信群的運行情況進行具體指導。各包村黨政班子成員、駐村干部、駐村扶貧工作隊、村支兩委干部、村輔警要實名制入群，要保證有2名以上管理員負責他日常督辦，參與“網上衡陽”監督服務微信群工作，并負直接責任。
村（社區）微群管理員職責：
1、按照縣市區有關要求，依法依規公開村（社區）務、黨務、財務等工作內容；
2、及時關注微信群內訴求反映，及時回答群眾咨詢，解答政策問題。
3、主動認領屬于村（社區）職責范圍內應當解決的涉及群眾生產生活的問題；對超越本級權限的問題，及時報鎮政府處理。
4、注重村（社區）微信群信息安全，在群內宣傳《互聯網信息管理規定》，教育、引導群眾遵守法律法規。
5、及時做好群眾思想工作，化解矛盾，嚴禁網絡暴力。
6、向鄉鎮報送相關報表。
（三）完善工作機制
建立發現、收集、研判、分流、處理、反饋、回訪“鏈條式”處理機制，及時發現、收集群眾的訴求。對問題訴求實行限時辦結，急辦事項要立即辦理，一般事項要在5個工作日內辦結，復雜事項要在15個工作日內辦結，重大事項及歷史性遺留問題等在權限內無法解決的事項要做好解釋說明工作，各類問題訴求辦理結果要在“網上衡陽”監督服務微信群內公示公開。建立線下消化機制，定期召開由駐村干部、村支兩委干部、村輔警和群眾代表等共同參加的微信群工作監督例會，報告、監督近期微信群內收到的群眾訴求、申請事項、輿情信息等問題辦理情況，并收集群眾新的訴求。同時要嚴格按照網絡安全保密管理的有關要求，不得發布涉密信息，不得散步、傳播同黨的理論路線方針政策相違背的言論及有損社會公德、職業道德、家庭美德的信息內容。