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2024年洣水鎮(zhèn)安全生產大排查大督導大整治行動方案
來源：辦公室 ???? 發(fā)布時間：2024-10-23
為確保我鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，切實加強安全生產管控，杜絕較大及以上事故發(fā)生。根據《衡東縣"迎國慶、護旅發(fā)、壓事故、保平安"安全防范四條斷然措施》文件精神指示，鎮(zhèn)黨委、政府決定，自2024年9月1日10月31日，在全鎮(zhèn)范圍內開展安全生產大排查大督導大整治行動。特制訂如下工作方案。
一、總體目標和要求
認真貫徹習近平總書記關于安全生產工作的一系列重要指示批示精神，進一步強化安全生產責任，堅持全面檢查與嚴格執(zhí)法相結合、企業(yè)自查與政府督查相結合、屬地管理與部門督導相結合，集中開展鎮(zhèn)安全生產大排查大督導大整治行動，嚴格落實各項安全防范責任和措施，堅決防范重特大事故，有效遏制較大事故，努力減少一般事故，為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
二、組織領導
指導員：肖文宇
組 長：趙偉科
副組長：顏 勛、曹曉芬（常務）、劉建紅、譚建華、
李亞輝、劉洪林、康 志、周 娟、劉 丹、
龍瑞鈺、王美平、董冬槐、雷海濱
組 員：各駐鎮(zhèn)單位、各站所負責人、應急辦全體成員、村（社區(qū)）兩委干部
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)應急辦，由曹東輝同志任辦公室主任，負責日常的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查任務。
按照安全生產"黨政同責、一崗雙責"的規(guī)定，鎮(zhèn)領導班子成員為安全生產大排查大督導大整治行動各自分管領域的責任人。各行政村（社區(qū)）和單位要成立相應的領導小組，細化方案，認真抓好本轄區(qū)、本行業(yè)和本部門安全生產大排查大督導大整治工作的組織實施，確保工作正常有序開展。
三、檢查范圍和重點工作
各行政村（社區(qū)）、各行業(yè)領域所有生產經營單位和人員密集場所。重點開展交通安全、建筑施工安全、煙花爆竹安全、人員密集場所消防安全、燃氣安全、校園防控及校車安全等領域隱患排查和整治。突出非法違法和違規(guī)違章行為嚴重的重點環(huán)節(jié)，突出反復發(fā)生、長期未得到根治的重點問題開展大排查大督導大整治。
（一）道路交通安全監(jiān)管：以排查治理鄉(xiāng)村道路、危險路段為重點，扎實推進農村道路交通安全專項整治，協(xié)助上級部門打擊取締農用車、拖拉機、三輪車非法載客，無證無牌車輛非法經營行為；確保全鎮(zhèn)人民群眾的人身安全、出行安全。（責任單位：交管站）
（二）消防安全監(jiān)管：開展消防安全專項排查整治，協(xié)助上級部門重點加強超市、市場、飯店、學校、醫(yī)院、高層建筑等人員密集場所消防安全管理制度、消防設備設施、火災防范和應急管理措施等檢查落實。協(xié)助監(jiān)管"九小場所"、"多合一場所"的"上店下宅"、"前店后宅"的情況以及對校外托管機構、醫(yī)養(yǎng)場所等新興行業(yè)的消防安全監(jiān)管；加強對轄區(qū)內電動自行車、電動摩托車飛線充電、入戶充電等行為的排查、整改或上報。（責任單位：應急辦、轄區(qū)派出所、各村社區(qū)及駐點負責人）
（三）建筑施工、燃氣安全監(jiān)管（包含抽查經營性自建房、城鎮(zhèn)燃氣）：配合上級部門落實各建設方安全生產責任，加強建筑質量安全制度建設，強化工程質量安全源頭管理。協(xié)助相關行業(yè)部門對建筑施工現(xiàn)場、施工用電、用氣、安全防護措施和施工作業(yè)人員安全意識、安全素質的檢查，對轄區(qū)內戶外廣告、招牌、建筑瓷片等裝飾物安全隱患排查，預防"高空墜物"的事故發(fā)生。（責任單位：城建站）
（四）民爆器材、煙花爆竹安全監(jiān)管：協(xié)助相關職能部門嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、儲存、運輸、經營行為，嚴格許可審批，確保不發(fā)生重大事故。配合公安部門加強民用爆破器材的安全監(jiān)管。（責任單位：應急辦、轄區(qū)派出所）
（五）農業(yè)機械安全監(jiān)管：配合上級部門對耕田機、收割機的管理，包括非法改裝、脫檢脫審、變造牌證等違法行為的查處。（責任單位：農業(yè)綜合服務中心）
（六）學校安全監(jiān)管：配合協(xié)助行業(yè)部門檢查轄區(qū)內學校（含幼兒園）各類安全管理制度（含校車的安全管理）是否健全，以確保學校師生安全。（責任單位：洣水鎮(zhèn)教育管理服務中心、交管站）
（七）電力通信安全監(jiān)管：排查、阻止、上報私拉亂接、田間私自搭電用于農業(yè)灌溉及其它作業(yè)、私設電網非法捕魚等行為，杜絕"觸電亡人"事件的發(fā)生。（責任單位：各村、社區(qū)、各行業(yè)部門）
（八）森林防滅火安全監(jiān)管：加強森林防火巡查檢查，巡查員要嚴格落實對重點區(qū)域、地段、路口的巡查管控，防火信息員要及時做好信息報送工作，同時加大森林防火宣傳力度，切實把火災消滅在萌芽狀態(tài)，堅決遏制森林火災的發(fā)生，筑牢森林防火安全屏障。（責任單位：林業(yè)站）
四、實施步驟
（一）自查自糾階段（2024年9月2日前）
根據各自分管工作制定各領域安全生產專項整治行動實施方案，迅速部署開展專項整治行動，把各項工作及時落實到各行政村、各部門和生產經營單位。
（二）全面實施階段（2024年9月2日至10月25日）
分管領導根據各自分管工作要全面組織開展各領域隱患排查整治工作，在10月25日前切實查清各領域安全生產狀況以及隱患分布情況，將排查出的重大安全生產問題逐一登記，建檔立案，及時報告行業(yè)部門采取措施進行整治到位。
（三）總結階段（2024年10月26日至10月30日）
鎮(zhèn)安委會在集中整治的基礎上，要突出重點安全生產隱患問題，攻堅破難，協(xié)助上級部門對重點安全生產問題，在期限內全面完成整改，形成總結。
五、工作要求
（一）加強組織領導，落實責任。要切實加強對專項整治行動的組織協(xié)調和督查指導等工作，密切配合，對無法協(xié)調解決的問題，分管領導協(xié)調解決不了的，報專項整治行動領導小組研究解決。要切實加強組織領導，落實工作責任，建立起縱向到底、橫向到邊的安全生產責任體系，確保專項整治行動扎實有效開展。
（二）全面開展排查，摸清底數。堅持鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動和各個行業(yè)相結合的原則，對安全生產重點領域開展全過程、全覆蓋的大排查大督導大整治。其中各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機關各單位責人要對照監(jiān)管責任要求，組織開展隱患大排查；建立安全生產檔案，注明安全生產基本情況、重大隱患整改情況或重大危險源監(jiān)控情況以及應急救援預案制定和演練情況等信息。要全面掌握本轄區(qū)內的企業(yè)和單位數量、重大事故隱患和重大危險源等信息，要及時匯報數據，掌握安全生產面上情況，做到底子清、情況明。
（三）加強隱患整治，嚴格問責。加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點路段的安全隱患排查，及時上報安全隱患排查表。對在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，對一般事故隱患，責令企業(yè)或單位立即整改；對一時難以整改的事故隱患和危害程度嚴重的重大事故隱患及時上報主管部門。為把安全生產工作落到實處，鎮(zhèn)紀委牽頭對安全生產布置的工作進行全面督查，對工作不力，排查不到位，責任不落實的相關人員進行嚴格問責。