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各村（社區）、鎮屬各單位：

為切實做好我鎮當前及清明節期間新冠疫情群防群控工作，確保我鎮廣大群眾生命安全和身體健康，針對當前新冠疫情形勢，根據實際情況，特制定本工作方案。

成立清明節期間疫情防控工作專班

組   長：朱愛國   鄧新文

副組長：夏  坤   李  想   宋佳華   文成伍  陳宜奇   劉  桓   陳  劍   周  棟  鄧  哲

成   員：鎮屬各單位負責人、各站所負責人、各駐村（社區）負責人、鎮疫情防控排查專班人員、各村（社區）書記

二、工作目標

鞏固全鎮新冠肺炎疫情防控成果，實現我鎮當前及清明節期間新冠病例零輸入、零感染、零擴散的目標。

三、工作原則

1．堅持外防輸入、內防反彈。落實人、物、環境同防，強化重點時段、重點人員、重點場所、重點部位防控，在嚴格落實常態化疫情防控措施的基礎上，保持人員、貨物等安全有序流動，維護正常生產生活秩序。

2．堅持聯防聯控、群防群控。做到常態化防控與局部應急處置相結合、專業防控與群眾參與相結合、傳統防控與科技手段相結合，進一步壓實政府屬地、部門管理、單位主體、個人防護"四方責任"，形成防控合力。

四、工作要求

（一）鎮村干部管控

1、鎮機關：

按照疫情防控"外防輸入、內防反彈"要求，所有鎮村干部職工如無重大緊急事情，在疫情防控期間原則上不得離開衡陽市。確需離開衡陽市的，要嚴格按照干部管理權限履行審批手續，填寫《衡東縣公職人員外出離衡報告表》，經批準后方可離開衡陽，誰簽字誰負責。

離衡干部職工外出期間，要嚴格遵守疫情防控工作要求，加強自我保護，堅持勤洗手、戴口罩、講究個人衛生、清潔消毒、分餐制等健康生活方式，盡量避免乘坐公共交通工具，減少人員扎堆聚集，最大限度地降低感染風險。各干部疫情期間不得跨區域、異地掃墓，掃墓期間全程佩戴口罩。

離衡干部職工返回后，要主動向鎮政府報告身體健康狀態、旅居史、出行軌跡等相關信息，做一次核酸檢測，一旦出現"紅碼"或"黃碼"情況，第一時間主動向主管領導報告，配合落實核酸檢測、隔離醫學觀察、健康監測等防控措施。

建立領導帶班值班制，確保24小時值班值守。入口大廳值班人員應對外來人員做好體溫測量、"雙碼"查驗及場所碼應用，并詳細登記在冊，發現異常情況及時向黨政辦報告。

2、各村（社區）：

落實社區網格化管理，應按照"五位一體"（鎮干部、網格員、基層醫務工作者、民警、志愿者）地毯式排查要求，對清明節前后境外入鎮、外省入（返）鎮人員實行地毯式精準主動摸排并分類登記造冊，發現非法偷渡入境入縣人員及國內中高風險地區入（返）鎮人員及"雙碼"異常人員應盡快向鎮黨委政府報告并按防控要求嚴格落實管控措施。同時做好縣防控辦日常推送的重點人群（境外入縣人員、國內中高風險地區入縣人員、密接和次密接、紅黃碼人員）的信息收集、排查及反饋。確保2小時內信息排查到位，6小時內人員管控到位，12小時核酸檢測到位。

要認真落實好疫苗接種、場所碼推廣應用、重點人員定期核酸檢測等各項疫情防控措施。離衡外出和返衡等情況，要及時匯總報告。凡有遲報、漏報、瞞報、不報情況，造成不良后果的，將依法依規追究相關人員責任。

（二）聚集性活動管控

通過"村村響"廣播，引導居民減少聚集性活動。①倡導"喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦"。②提倡家庭聚餐聚會等不超過10人。③承辦5桌以上宴會等聚餐活動的餐飲單位須嚴格做好疫情防控工作；自行舉辦5桌以上宴會等聚餐活動的個人，須向村（社區）報備，落實屬地疫情防控規定，如體溫檢測、"雙碼"查驗、人員登記等。④禁止有本土病例報告省份的入（返）縣人員參加聚集性活動。

（三）高風險場所管控及場所碼申領應用

娛樂場所（含KTV、電影院）、社會福利養老機構、農貿市場、賓館酒店、快遞外賣、交通運輸、洗浴場所、棋牌室、醫療機構、教育機構等公共場所清明期間嚴格疫情防控重點人群常態化檢測要求，做到每周1檢，對未申領應用場所碼，未進行"雙碼"查驗、體溫檢測和出入人員登記等的公共盈利機構清明期間禁止營業，鎮機關將組織人員進行督查暗訪，一經發現，上報市場監督局。

（四）返鄉人員管控

按照"守到邊、沉到底、盯到點、抓到位"的總要求，切實落實返鄉人員新冠疫情各項防控措施。監督、督促返鄉人員嚴格落實集中隔離、居家隔離、居家健康監測、居家自我健康監測等措施。

①境外入縣人員實施"21+7"管控措施，入境人員入縣后補足21天集中隔離+7天居家健康監測。集中隔離期間補足7次核酸檢測，按入境第1、4、7、10、14、16、21天各進行一次核酸檢測，解除集中隔離時應雙采雙檢。7天居家健康監測期間，于第1、2、7天各開展一次核酸檢測，同時對環境、物品進行核酸檢測（縣疾控中心負責）。滿足人、物、環境三者均為陰性，方可解除集中隔離和居家健康監測。

②近14天內有高中風險區、封控區旅居史者入（返）縣人員均須集中隔離至離開高中風險區、封控區后14天，并按要求規范開展核酸檢測。

③在14天內有高風險區或發生本地社區傳播風險的中風險區所在縣（市、區、旗）來（返）縣人員，實行7天集中或居家隔離和7天居家健康監測，于第1、3、7、10、14天各進行一次核酸檢測；高風險區或發生本地社區傳播風險的中風險區所在市（地、州、盟）其他縣（市、區、旗）或中風險區所在縣（市、區、旗）來（返）縣人員，實行7天居家健康監測和7天自我健康監測，于第1、3、7、14天各進行一次核酸檢測；中風險區所在市（地、州、盟）其他縣（市、區、旗）來（返）縣人員。實行14天自我健康監測，于第1、7、14天進行一次核酸檢測；對有本土病例（無癥狀感染者）但尚未劃定高中風險區域的地級市（地、州、盟）、直轄市的區旅居史的來（返）縣人員，實行14天自我健康監測，在前3天實施"三天兩檢"（兩次檢測須間隔24小時），在第7、14天分別做一次核酸檢測。

④對健康碼為紅碼的入（返）縣人員集中隔離14天，并于第1、3、7、10、14天各進行一次核酸檢測。

⑤對健康碼為黃碼或行程碼帶"星"號的入（返）縣人員，有中高風險區所在縣市或地市旅居史的，按照中高風險地區的政策要求管理，對于其他人員實行7天居家健康監測，在居家健康監測期間實行"三天兩檢"，在"兩碼"變綠后實行自我健康監測直至滿7天。

⑥有本土病例報告省份的入（返）縣人員，出發前需持有48小時核酸檢測陰性證明，落地后24小時之內再進行一次核酸檢測，方可有序流動。

⑦沒有本土病例報告省份的入（返）縣人員，落地后24小時之內進行一次核酸檢測，在無其他流行病學史和臨床癥狀的情況下，等待核酸檢測結果期間可放行。

（五）加大疫苗接種力度

加強引導，加大力度，持續推進疫苗接種工作，特別是3-11歲兒童和60歲以上老年人的接種，還有同源和序貫加強針的接種，對于返鄉人員必須做到應接盡接，切實筑牢人群免疫屏障，減低重癥風險。

（六）加強健康宣教

充分發揮社會團體、婦聯、團委、網格員、包點干部、家庭微信群和"衡陽群眾"的作用，結合"敲門行動"，引導清明節期間社會輿論，運用宣傳橫幅、廣播等手段，宣傳清明期間疫情防控要求，鼓勵網絡掃墓、異地家庭追思會等現代形式祭掃，勸導外出務工人員清明期間不返鄉。

五、工作措施

1、進一步壓實疫情防控工作責任。按照政府總攬、屬地管理、部門負責、單位主體、個人防護的疫情防控原則，進一步壓緊壓實村（社區）的責任，進一步壓實管行業必須管疫情防控責任。落實"五包一"責任制（一個鄉鎮干部、一個村（社區）干部、一個鄉村醫生、一個協（民）警、一個志愿者），監督、督促重點人群按防控要求嚴格落實居家隔離和居家健康監測各項措施。

2、建立常態化疫情防控督查工作機制。清明節前后，各村（社區）做好清明節期間疫情防控相關資料整理，由鎮紀委對各村（社區）和街上門店的新冠疫情防控工作開展督查和暗訪。

3、強化責任追究。防控無小事，關鍵在落實。各村（社區）務必提高政治站位，認真履職，嚴防死守。對疫情防控工作落實不到位，造成不良后果的，將依法依規嚴肅追責。

大浦鎮人民政府

                       2022年3月12日

重點人群核酸檢測及場所碼督查牽頭負責人安排表