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關(guān)于2016年工作情況及2017年工作

初步打算的匯報(bào)

白蓮鎮(zhèn)人民政府

（2016年12月）

    過(guò)去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，按照“打造特色旅游小鎮(zhèn)”的工作思路，堅(jiān)持解放思想，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，全力抓好政府各項(xiàng)工作，圓滿(mǎn)完成了全年工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、2016年主要工作情況

    （一）以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷鞏固。以金石線(xiàn)、虎塘線(xiàn)、塘荷線(xiàn)為重點(diǎn)，全面落實(shí)上級(jí)的雙季稻種植面積任務(wù)，糧食工作再次被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)；白蓮村千畝荷花基地、小初村水稻種植等特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年我鎮(zhèn)成功申報(bào)湖南省“十三五”規(guī)劃的特色旅游小鎮(zhèn)，列為衡陽(yáng)市重點(diǎn)發(fā)展的7個(gè)特色旅游小鎮(zhèn)之一。荷花種植面積達(dá)到3000余畝，吸引游客十余萬(wàn)人次，產(chǎn)生了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

    （二）以提高百姓幸福指數(shù)為追求，社會(huì)事業(yè)展現(xiàn)新面貌

在城鎮(zhèn)建設(shè)方面。投入60余萬(wàn)元新建街道排污管網(wǎng)；投入150余萬(wàn)元興建了垃圾中轉(zhuǎn)站；花費(fèi)20余萬(wàn)購(gòu)買(mǎi)道路清洗車(chē)；拓寬鐵坪、羅家湖、鯉魚(yú)、馬房等村道路；白蓮游客中心順利建成落戶(hù)；遷墳80余座，保證蓮園二期工程順利推進(jìn)。

在環(huán)境整治方面。通過(guò)白蓮水庫(kù)實(shí)施全面“禁釣”，遷移尚德學(xué)校周邊市場(chǎng)等一系列農(nóng)村環(huán)境綜合整治“組合拳”，使我鎮(zhèn)獲得“2016年第三季度衡陽(yáng)市環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。

在安全生產(chǎn)方面。全力保障安全生產(chǎn)“突出優(yōu)勢(shì)”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防結(jié)合，綜合治理，齊抓共管，取得了全年安全生產(chǎn)“零事故”的成績(jī)。

在綜治維穩(wěn)方面。根據(jù)省市縣的統(tǒng)一安排部署，今年白蓮鎮(zhèn)圓滿(mǎn)完成了合鄉(xiāng)并村工作。在此基礎(chǔ)上積極開(kāi)展“七五”普法系列活動(dòng)，推進(jìn)政府信息和辦事公開(kāi)工作，扎實(shí)推進(jìn)依法治理、社區(qū)矯正、人民調(diào)解等工作落到實(shí)處。全市民調(diào)工作名列全縣前茅。

在社會(huì)保障方面。截至今年底止，順利完成全面土地確權(quán)頒證、全面低保清查等工作，未發(fā)生一起非法上訪事件。認(rèn)真做好“新農(nóng)合”工作。

全鎮(zhèn)文化教育、民兵武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)有新進(jìn)展，計(jì)劃生育工作全面完成，扶貧、國(guó)土、城建事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

    （三）以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手，黨風(fēng)廉政建設(shè)獲得新成效

一方面，狠抓黨委主體責(zé)任落地。今年是換屆選舉年。我們以換屆選舉為契機(jī)，大力改善班子結(jié)構(gòu)，大力純潔換屆選舉風(fēng)氣，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以此提升班子決策水平和帶動(dòng)能力，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，形成風(fēng)清氣正、干事敬業(yè)的氛圍。貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”四階段學(xué)習(xí)任務(wù)。在完善管理制度上下功夫，發(fā)揮制度管人治事治權(quán)作用。全面加強(qiáng)村干部的管理工作，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，建立村干部考核管理體系。對(duì)履職不到位的支部書(shū)記及時(shí)約談和調(diào)整，先后約談支部書(shū)記10余次，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、考核到人。另一方面，狠抓紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落地。督促鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，今年已經(jīng)處置干部3名，凈化政治生態(tài)，營(yíng)造廉潔從政的良好環(huán)境。

二、存在不足

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展快而不均。各村發(fā)展情況各異，部分村先走一步，部分村還要迎頭趕上，仍存在不足。二是管理制度實(shí)而不細(xì)。在建章立制后，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)管理制度還存在一些不合時(shí)宜的規(guī)定，一些制度還有待深化，一些制度還有待建立健全。三是干部作風(fēng)好而不優(yōu)。在作風(fēng)建設(shè)方面，在進(jìn)行引導(dǎo)、交流、表率的方式方法還有待改進(jìn)，扯袖照鏡，紅臉出汗經(jīng)常化、日常化的制度還未健全。

三、2017年初步打算

我鎮(zhèn)將按照“五縣五化”的戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住深化農(nóng)村改革契機(jī)，深挖整合我鎮(zhèn)資源，不斷強(qiáng)化措施，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

1、持續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我鎮(zhèn)將在今年啟動(dòng)四個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，即“省道拓寬工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)、千年白蓮風(fēng)情園建設(shè)、蓮園生態(tài)”。我鎮(zhèn)成立了四個(gè)項(xiàng)目指揮部，集中人力、物力強(qiáng)力推進(jìn)四個(gè)項(xiàng)目的有序開(kāi)展。目前小城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，預(yù)計(jì)2017年底完工，荷塘風(fēng)情園項(xiàng)目已完成3000畝的土地流轉(zhuǎn)，今年9月份將成規(guī)模，蓮園生態(tài)開(kāi)發(fā)正在進(jìn)行，“文化廣場(chǎng)”項(xiàng)目即將動(dòng)工。

2、努力打造旅游品牌，進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)均衡發(fā)展。七個(gè)白蓮”發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)寫(xiě)入政府工作報(bào)告，下一步我們將立足生態(tài)白蓮，貫徹落實(shí)周農(nóng)書(shū)記提出的“跳出衡東看衡東”，做活做足鄉(xiāng)村旅游這篇大文章，盡快使星億華天投資項(xiàng)目落地，將白蓮品牌做大做響。“南岳看山，白蓮?fù)嫠?/span>”旅游品牌的打造，對(duì)接南岳游客，融入大衡山旅游圈，將形成了較大的影響力。這為我們白蓮旅游的發(fā)展扎實(shí)基礎(chǔ)，鉚足后勁。

         3、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路落地。按照縣委、縣政府鄉(xiāng)村旅游的思路，我鎮(zhèn)已規(guī)劃建設(shè)4個(gè)水果園，將于年初啟動(dòng)。

4、扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作，確保按期脫貧。根據(jù)上級(jí)黨委、政府的關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的政策和“五個(gè)一”的要求，我鎮(zhèn)將把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和精準(zhǔn)扶貧工作相結(jié)合，由社會(huì)捐助、政府幫扶、自己動(dòng)手，通過(guò)水果園建設(shè)，對(duì)有部分勞動(dòng)力的人員努力實(shí)現(xiàn)就近脫貧。

5、繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，積聚社會(huì)發(fā)展后勁。一是抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃修編。對(duì)我鎮(zhèn)各村逐步進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。二是抓好鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)的市政建設(shè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)城區(qū)內(nèi)的主干道拓寬和改道，完善水電、路燈、寬帶等設(shè)施，啟動(dòng)“三桿搬遷”工作。三是抓好“千年風(fēng)情園”的旅游設(shè)施建設(shè)。對(duì)園內(nèi)的道路拓寬和油化、修建人行橫橋、建設(shè)停車(chē)場(chǎng)和游客接待中心等。四是村道加寬硬化。對(duì)村道繼續(xù)進(jìn)行加寬硬化。五是做好部分村公共服務(wù)平臺(tái)的完善。結(jié)合旅客接待中心將把白蓮村村級(jí)活動(dòng)中心建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)化的村公共服務(wù)平臺(tái)。

6、著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以改善民生為重點(diǎn)，貫徹落實(shí)縣各項(xiàng)惠民措施，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。一是創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)尚德中學(xué)建設(shè)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展。二是加快鎮(zhèn)城區(qū)的濕地建設(shè)。三是完善保障體系，保障人民生活。同時(shí)，繼續(xù)抓好就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作，進(jìn)一步推進(jìn)文化下鄉(xiāng)、社會(huì)救助慈善事業(yè)、計(jì)劃生育等民生工作。

7、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提升機(jī)關(guān)執(zhí)政能力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，提高班子成員執(zhí)行力；二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，重點(diǎn)抓好換屆工作，加大對(duì)村指導(dǎo)力度，完善管理制度，如問(wèn)題清單和定期督查制度等，力求做到立查立改。

三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以?xún)?yōu)良作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)；四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢黨員干部服務(wù)群眾、廉潔自律的思想基礎(chǔ)。