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白蓮鎮(zhèn)政府工作情況匯報(bào)

一、2017年主要工作成績(jī)

今年以來(lái)，全鎮(zhèn)上下在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，圍繞縣委提出建設(shè)“五縣五化”的要求，以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流”為基本目標(biāo)，按照“改革創(chuàng)新、旅游興鎮(zhèn)”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極解決矛盾問(wèn)題，努力改變鎮(zhèn)村面貌，抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新跨越，全力打造“特色旅游小鎮(zhèn)”，全鎮(zhèn)在社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了可喜的成績(jī)。

（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，為特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展打基礎(chǔ)

優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保糧食安全。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食生產(chǎn)和耕地拋荒整治工作，以羅家湖、小初、白石為重點(diǎn)，落實(shí)上級(jí)大力發(fā)展再生稻任務(wù)，在小初村創(chuàng)建再生稻種植示范點(diǎn)，再生稻種植面積達(dá)到4000多畝。糧食工作連續(xù)多年被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)；轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，白蓮村千畝荷花基地、小初村水稻種植等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。近年來(lái)成立農(nóng)民合作社6個(gè)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)蓮潤(rùn)農(nóng)業(yè)有限公司，繼續(xù)擴(kuò)大流轉(zhuǎn)規(guī)模，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)達(dá)到7000畝，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。從2011年起我鎮(zhèn)就確立了建設(shè)生態(tài)白蓮，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作思路，并確定了建設(shè)“生態(tài)旅游休閑文化名鎮(zhèn)”的目標(biāo)，2016年成功申報(bào)湖南省“十三五”規(guī)劃的特色旅游小鎮(zhèn)，成為全省20個(gè)特色旅游小鎮(zhèn)之一,同時(shí)被衡陽(yáng)市列為重點(diǎn)發(fā)展的7個(gè)特色旅游小鎮(zhèn)之一。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，在“特色”上、“規(guī)?！鄙舷鹿Ψ?，不斷開(kāi)拓白蓮特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2017年我鎮(zhèn)的荷花種植面積達(dá)到4000余畝，吸引游客十余萬(wàn)名，產(chǎn)生了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。南塘600畝的紫薇花花圃基地，繼續(xù)在擴(kuò)大規(guī)模。農(nóng)村建設(shè)方面。白蓮鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體搬遷從8月份起開(kāi)始，正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，羅家湖村衛(wèi)生室和市場(chǎng)的搬遷已經(jīng)完成。并投入400余萬(wàn)元在蓮花社區(qū)、白蓮、馬房、鐵坪、羅家湖、譚家橋等村安裝了太陽(yáng)能路燈。農(nóng)民增收方面。近年來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16601.4萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值9516萬(wàn)元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值21766萬(wàn)元。從2012年至今，國(guó)民生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13%，財(cái)政收入增長(zhǎng)30%,財(cái)政狀況根本好轉(zhuǎn)；社會(huì)固定投資率年增長(zhǎng)13%,農(nóng)村儲(chǔ)蓄存款年增長(zhǎng)20%；至2016年農(nóng)民人均純收入達(dá)12081元，年均增長(zhǎng)10%，全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)步入了大提速、大發(fā)展的嶄新階段。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為特色小鎮(zhèn)建設(shè)添動(dòng)力

在交通建設(shè)方面，順利完成踏白公路的拓寬和蓮花大道的水泥硬化；踏白公路正式開(kāi)工，計(jì)劃年底完工；拓寬硬化11公里公路；荷花園景區(qū)4條瀝青路的鋪設(shè)已經(jīng)進(jìn)入掃尾階段。在水利建設(shè)方面。我鎮(zhèn)節(jié)水灌溉工程投入資金500萬(wàn)元，惠及5個(gè)村；投入資金20萬(wàn)元，完成楊立沖水庫(kù)維修加固工程；維修渠系4500米，骨干塘和山坪塘清淤擴(kuò)容32口。在能源建設(shè)方面。在城鎮(zhèn)建設(shè)方面。全鎮(zhèn)累計(jì)興建沼氣池1300余口，發(fā)展沼氣灶用戶1300余戶，農(nóng)電網(wǎng)改造實(shí)現(xiàn)“清零”，馬房、白蓮、白石、塘荷、小初、山花等6個(gè)村基本完成了農(nóng)電網(wǎng)升級(jí)改造。在辦公環(huán)境建設(shè)方面。投入資金3萬(wàn)余元對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造，完善辦公環(huán)境；投入200萬(wàn)新建白蓮村村委會(huì)辦公樓，主體工程現(xiàn)已全面竣工。

（三）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增活力

我鎮(zhèn)不斷推進(jìn)四個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，即“省道拓寬工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)、千年風(fēng)情園建設(shè)、蓮園生態(tài)旅游山莊”。積極爭(zhēng)取蓮踏公路正式實(shí)施，目前小城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)2017年底完工，千年白蓮風(fēng)情園項(xiàng)目今年已完成4000萬(wàn)的投資，蓮園生態(tài)開(kāi)發(fā)二期工程的遷墳工作正在進(jìn)行，積極爭(zhēng)取星億華天的影視小鎮(zhèn)項(xiàng)目和湖南建工集團(tuán)的有機(jī)農(nóng)業(yè)基地盡快落戶實(shí)施。

（四）統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，為特色小鎮(zhèn)建設(shè)強(qiáng)后盾

一是安全生產(chǎn)形勢(shì)良好。每年與各村（社區(qū)）、有關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，組織交通、農(nóng)機(jī)等單位到村開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，到中小學(xué)開(kāi)展安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。馬房村創(chuàng)建安全示范村，我鎮(zhèn)多年來(lái)被評(píng)為安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。一年來(lái)，我鎮(zhèn)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪167件，排查出各類社會(huì)矛盾糾紛132件，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得明顯成效。三是突出抓好環(huán)境整治，投入60余萬(wàn)元新建街道排污管網(wǎng)，投入150余萬(wàn)元興建了垃圾中轉(zhuǎn)站。投入120余萬(wàn)元在白蓮街道和馬房、鐵坪、雙江、羅家湖、洛湖等村安裝了太陽(yáng)能路燈，并在馬房、白蓮、羅家湖等村主線公路進(jìn)行綠化；今年7月份成立專門(mén)班子對(duì)白蓮街道11戶違章建筑和156個(gè)違規(guī)搭建的棚子進(jìn)行集中拆除，全鎮(zhèn)面貌煥然一新，確保了城鎮(zhèn)的清潔美觀，提升了城鎮(zhèn)品位，連續(xù)幾年被評(píng)為環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是社會(huì)保障工作深入開(kāi)展。不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真做好“新農(nóng)合”工作，致力于為農(nóng)民解決看病難買(mǎi)藥貴等難題，農(nóng)民參合人數(shù)逐年增加，截至2017年9月年全鎮(zhèn)參合人數(shù)達(dá)23445人，參合率95%。五是文教事業(yè)不斷發(fā)展。全鎮(zhèn)小學(xué)入學(xué)率為100%，初中入學(xué)率為98.6%。一年來(lái)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金200多萬(wàn)元，投入150萬(wàn)元，對(duì)尚德中學(xué)的教學(xué)樓進(jìn)行了維修；投入20余萬(wàn)元對(duì)小初完小校門(mén)口處道路拓寬并硬化。整合資源，加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村群眾文化隊(duì)伍建設(shè)，以民間文藝組織等為基礎(chǔ)構(gòu)筑了鄉(xiāng)村文化發(fā)展平臺(tái)。組織民間藝術(shù)隊(duì)和電影放映隊(duì)到村（社區(qū)）演出放映100多場(chǎng)次。六是民政救助逐步完善。在保障困難群眾基本生活上辦實(shí)事，按政策落實(shí)低保、五保、殘障、臨時(shí)救助等各項(xiàng)工作。八是率先并順利完成村支兩委換屆選舉任務(wù)。七是各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全鎮(zhèn)民兵武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡和殘疾人等事業(yè)得到同步推進(jìn)。全鎮(zhèn)社會(huì)保障能力明顯增強(qiáng)，計(jì)劃生育工作全面完成，支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，勞動(dòng)力再就業(yè)工作成績(jī)顯著。白蓮鎮(zhèn)呈現(xiàn)出社會(huì)穩(wěn)定、人民安康、政治安定的和諧局面。

   二、存在的主要問(wèn)題

  在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到前進(jìn)中所面臨的困難和問(wèn)題，其主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化；城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善；社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍存在不均衡；政府管理服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高；經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待進(jìn)一步提升；保持社會(huì)穩(wěn)定的力度有待進(jìn)一步加大等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決和改進(jìn)。

    三、今后的主要工作目標(biāo)和思路

牢牢把握農(nóng)村深化改革和鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持建設(shè)“特色旅游小鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，凝聚全鎮(zhèn)人民的力量，充分利用好各種有利條件，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，突出“新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、社會(huì)穩(wěn)定”三個(gè)重點(diǎn)，主抓“美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生工程”四大建設(shè)工作思路，審時(shí)度勢(shì)，咬定目標(biāo)，齊心協(xié)力，努力把白蓮打造成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康白蓮的目標(biāo)。

    四、2018年的工作設(shè)想

  我鎮(zhèn)將積極圍繞縣委“五縣五化”的發(fā)展思路，按照建設(shè)“生態(tài)旅游休閑文化名鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住深化農(nóng)村改革契機(jī)，深挖整合我鎮(zhèn)資源，不斷強(qiáng)化措施，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

 （一）抓招商優(yōu)氛圍，推進(jìn)繁榮白蓮

白蓮的企業(yè)不多，財(cái)政、稅收來(lái)源不足。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須拓寬渠道，加大招商引資力度，爭(zhēng)取引進(jìn)好項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的人文及自然資源等優(yōu)勢(shì)，切實(shí)營(yíng)造“親商、安商、富商”的氛圍，優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)化招商引資責(zé)任，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)民工自主創(chuàng)業(yè)。

（二）抓環(huán)境重生態(tài)，定格品味白蓮

堅(jiān)持“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”城鎮(zhèn)發(fā)展思路,抓住湖南省實(shí)施“城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)”的契機(jī)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。爭(zhēng)取化解各種矛盾，完成白蓮市場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目。

（三）抓綜治保平安，構(gòu)筑平安白蓮

穩(wěn)定是發(fā)展的前提，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)人心向背。要始終堅(jiān)持以人為本，著力關(guān)注民生，努力構(gòu)建一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。狠抓綜治維穩(wěn)工作。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，繼續(xù)深化“打黑除惡”專項(xiàng)治理，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決遏制“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。狠抓信訪調(diào)解工作。高度重視信訪和人民調(diào)解工作，引導(dǎo)群眾合法、合理表達(dá)利益訴求。狠抓安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化宣傳，整治隱患，抓緊抓好企業(yè)、交通、食品、森林防火等安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）抓項(xiàng)目促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)騰飛白蓮

樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展”的思想，以項(xiàng)目建設(shè)來(lái)推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照縣委、縣政府的工作部署和要求，堅(jiān)定不移地做好項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)工作，配合做好省道擴(kuò)寬工程，做好湖南特色小鎮(zhèn)建設(shè)的文章，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。

                              白蓮鎮(zhèn)人民政府

                             2017年10月24日