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中共衡東縣委黨校關于巡察整改進展情況的通報
根據縣委統一部署，2024年9月11日至11月29日，縣委第二巡察組對中共衡東縣委黨校進行了巡察。2024年12月26日，縣委巡察組向中共衡東縣委黨校反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
組織整改落實情況
中共衡東縣委黨校領導班子堅持把巡察整改當作一項重大政治任務，切實提高政治站位，堅決把思想與行動統一到縣委和縣委巡察組的要求上來，以最鮮明的態度、最堅定的決心、最有力的措施，不折不扣推進巡察反饋問題整改。第一時間成立由常務副校長任組長、班子成員為副組長、各室（中心）負責人為成員的巡察整改工作領導小組。明確職責分工，構建起 "一把手" 負總責、班子成員各負其責、層層抓落實的整改工作格局。多次召開會議，專題研究部署整改工作，制定詳細整改方案，將反饋問題逐條分解，建立整改臺賬，明確整改時限、責任領導、責任部門，實行掛圖作戰、銷號管理，推動整改工作落地見效。同時，注重加強整改過程中的溝通協調，及時跟進整改進度，對整改過程中遇到的困難和問題，及時研究解決，確保整改工作有序推進。
黨校常務副校長、黨支部書記侯錕鵬同志堅決扛牢巡察整改第一責任人職責，高度重視巡察整改工作，充分認識到自身在整改工作中的核心引領作用，以高度的政治覺悟和責任擔當，全力推動巡察整改工作。整改過程中，靠前指揮，對整改方案親自把關、對重要環節親自部署、對重點問題親自過問、對重要工作親自協調，深入各室（中心）了解整改進展，及時給予指導和支持，確保整改方向不偏、力度不減。同時，嚴格履行 "一崗雙責"，帶動其他班子成員積極行動起來，形成上下聯動、齊抓共管的整改合力，以扎實的工作成效確保巡察反饋問題條條有整改、事事有回音、件件有著落。
二、整改進展情況
（一）反饋問題：履行巡察整改主體責任有差距。
1.個別問題整改不徹底，本輪巡察發現違反中央八項規定精神依然存在。
一是召開了校委班子成員及中層骨干專題會議，學習中央八項規定精神，強化紀律意識和規矩意識。二是縣紀委監委已對2019年到2020年公務接待問題的相關責任人進行了處置。三是全面自查，修改完善了《公務接待管理辦法》，并嚴格按《公務接待管理辦法》規范接待。
2.干部作風不夠嚴實等問題依然存在。
整改情況：一是召開了專題會議，組織學習，提高認識，加強教職員工作風建設。二是修改并完善了《考勤管理制度》，并組織學習。三是重新設計教職員工簽到表，并安排專人按時收放。四是分管領導不定期抽查督查考勤情況，一旦發現問題及時點名通報，堅決杜絕此類現象的再次發生，防止"回頭看"不力，整改不到位和整改后反彈等現象的發生。
（二）反饋問題：執行民主集中制不夠嚴格。
3.研究"三重一大"事項記錄較為簡單,校委議事決策程序不規范。
整改情況：一是進一步完善了《黨校校務委員會議事制度》，規范工作程序。二是凡涉及"三重一大"等重要事項都提交校委會會議研究，并按要求主動邀請縣派駐紀檢監察組參加會議。三是根據東政辦發【2024】6號文件《關于進一步加強行政事業單位財務管理的意見》精神，經2024年第8次校委會會議研究，自2024年10月起，對于單位重大項目的安排以及單筆開支3萬元以上的項目支出須經校委會會議集體研究后方可支付。四是對校委會會議記錄人員進行了教育，認真作好會議記錄。
（三）反饋問題："為黨獻策"作用發揮不突出。
4.落實習近平總書記"黨校要為黨和政府決策提供及時有力的智力支撐"有差距。
整改情況：一是進一步完善《關于進一步深化教學、科研、學員管理改革的意見》中縣級課題管理規定，有效提升教師申報完成縣級課題的積極性。二是組織教師積極參加并列席縣內重大（如人大、政協）會議，加強對于縣委縣政府的中心工作及難點工作的關心關注。三是組織主體班學員與教師開展項目制教學2次，圍繞縣內重大問題開展調查研究，到2025年6月，已形成調研報告8篇。同時還積極參與縣政協重要課題調研。
（四）反饋問題："為黨育才"能力水平有待提升。
5.師資力量有短板。
整改情況：一是加強了對教師的專業能力培訓，截至2025年6月，共組織全體教師集體學習15次、集體備課4次、外派教師學習2人次，其中2025年2月還外派一名青年教師到省委黨校進修半年。二是充分發揮資深、骨干教師的帶頭作用,以"傳幫帶"形式，促進青年教師成長。三是與縣委組織部溝通，加大人才，尤其是法學專業方面的人才引進力度，已向縣委組織部提交《中共衡東縣委黨校2025年人才引進方案論證報告》。
6.精品課程缺乏。
整改情況：一是高度重視，組織召開專題會議2次，集中討論，進一步加強教師對精品課程開發的認識和重視程度。二是認真調研，深度挖掘，特別是圍繞衡東的紅色資源以及經濟社會發展的熱點、難點、堵點問題上深入研究和打造。截至2025年6月，已開發打造精品課程4堂，包括結合衡東實際打造的課程《習近平生態文明思想》等。
（五）反饋問題：意識形態工作開展不到位。
7.學習方案的制定簡單照搬縣印發的方案。
整改情況：一是已結合黨校實際進一步修改完善了《中共衡東縣委黨校校務委員會關于意識形態工作責任制實施細則》，并組織全體教職員工開展學習，提高認識與重視。二是嚴格執行"三審"制，自2025年1月起，所有的方案、總結，尤其是意識形態工作方面的方案和總結，要求和發表新聞稿件相同，必須落實"三審制"，室（中心）負責人一審，分管領導二審，主要負責人三審。三是加強了對撰稿人的教育和管理，撰稿人思想上和責任心都有所增強。
8.學用結合不緊密。
整改情況：一是高度重視意識形態工作，2025年上半年校委定期專題研究和部署意識形態工作1次，堅決落實好"四個納入"。二是自2025年起，領導班子民主生活會對照檢查材料、民主測評表等相關資料都是成稿后先送各室（中心）征求意見，修改后送縣委督導組審核同意后，才召開會議。三是將意識形態工作納入了2024年度民主生活會并接受監督評議。
9.校委落實"第一議題"學習制度不到位。
整改情況：進一步修改和完善了縣委黨校《學習與會議制度》，并常態化落實"第一議題"學習制度。自2024年以來，已全面落實"第一議題"學習制度，并把會議記錄全面規范。
（六）反饋問題：財務制度執行不嚴格。
10.原始憑證審核把關不嚴的問題。
整改情況：一是修改完善了財務制度，對票據報銷流程做出嚴格的規范。二是把巡察期間發現支付更換熱水系統中多付的0.9萬元，已經追回。三是把2022年重復支付的電費5730.15元，已在2024年7月至9月的電費支付款中全部扣回。
11.應計未計固定資產問題。
整改情況：對應計未計的12筆固定資產，已經在2024年全部進行了補登并補提折舊。
12.加班餐費用偏高問題。
整改情況：一是重新制定了財務審核制度，進一步完善和規范加班工作餐的審核流程。二是對巡察期間發現的違規加班餐費9420元全部由個人承擔，并已全部退回上繳到縣紀委監委。
（七）反饋問題：干部作風不夠嚴實。
13.2020年以來較少組織對干部職工作風、紀律執行情況進行監督檢查，尤其在考勤管理方面流于形式。
整改情況：一是召開了干部作風專題會議，要求全體教職工嚴格遵守出勤、廉潔等有關規定，并對巡察發現的缺簽情況較多的職工進行談話、批評與教育。二是堅持立行立改，自2024年11月起，把黨校教職員工簽到表進行重新設計，并安排專人按時收、放簽到表，嚴格執行考勤、請銷假等相關制度。三是組織教職員工不定期學習《考勤管理制度》等，提高思想認識，做到警鐘長鳴，常抓不懈。四是分管領導不定期抽查督查考勤情況，堅決杜絕此類現象的再次發生，讓出勤等作風方面的問題不再出現反彈現象。
（八）反饋問題：工程項目監管不嚴格。
14.存在將公款打入個人賬戶未按合同約定扣押質保金、驗收工程均為一人、無工程合同量監管等問題。
整改情況：2020年宿舍樓水管系統改造中應付龍旺公司款項，因龍旺公司賬戶出現問題，故付給了個人賬戶（該個人賬戶是公司法人賬戶）。現該公司已經出具情況說明。
15.2021年5月支付維修費13.4588萬元未根據合同約定扣除質保金。
整改情況：一是制定了縣委黨校《工程質量監管規章制度》，規范工程項目程序。二是自2025年1月起，嚴格按工程合同條款執行，需扣質保金的一定按合同約定扣除質保金。三是自2025年1月起，嚴格落實財經制度，所有工程項目除發票外，必須有工程合同、工程明細、驗收單（經手人、辦公室負責人2人簽字）等相關附件方可報銷。
（九）反饋問題：組織生活制度執行不嚴。
16.查閱2020年-2024《一本通》發現:有撕毀現象。
整改情況：一是組織了黨務干部談話，要求增強工作責任心，端正工作態度，努力提升黨務工作能力。二是進一步規范各類會議簽到程序，安排專人負責各類會議的簽到，從嚴要求并如實記錄。
三、下一步整改工作安排
為持續鞏固深化巡察整改成果，切實將整改成效轉化為推動黨校事業高質量發展的強大動力，現結合實際，對下一步整改工作作出如下安排：
（一）強化政治引領，筑牢思想根基。一是深化理論武裝。將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記有關巡視巡察工作的指示批示精神，以及關于黨校工作的重要講話精神作為首要政治任務，持續鞏固深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，建立常態化學習機制。堅持校委理論學習中心組專題學習、第一議題學習，定期開展專題研討，確保學深悟透、融會貫通。二是壓實政治責任。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，黨支部書記履行第一責任人職責，班子成員落實"一崗雙責"。
（二）堅持問題導向，持續深化整改。一是動態管理整改臺賬。對已完成的整改任務，定期開展"回頭看"，防止問題反彈；對需要長期推進的整改任務，持續跟蹤問效，確保整改工作抓到底，有成效。二是嚴格督導檢查。將整改工作納入年度考核重要內容，對整改不力、敷衍塞責的嚴肅問責。
（三）健全工作機制，確保整改長效。一是強化組織領導。巡察整改工作領導小組定期召開會議，研究部署整改工作。領導小組各成員之間加強統籌協調，推動整改任務落實。二是強化制度建設。對整改中形成的好經驗、好做法，及時總結提煉，轉化為制度成果。重點完善教學管理、科研管理、學員管理等制度。
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中共衡東縣委黨校
2025年9月15日