當前頁面：衡東縣2024年生豬調(diào)出大縣獎勵資金使用和 管理方案
發(fā)布時間：2024-05-22
東農(nóng)業(yè)聯(lián)【2024】3號
根據(jù)財政部《生豬（牛、羊）調(diào)出大縣獎勵資金獎勵管理辦法》的通知（財建【2015】778號）、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《湖南省生豬調(diào)出大縣獎勵資金監(jiān)管辦法》的通知（湘財建【2021】13號）等相關(guān)文件精神，為了確保我縣生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和完成穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)，特制定衡東縣2024年生豬調(diào)出大縣獎勵資金使用和管理方案。
一、資金來源
生豬調(diào)出大縣獎勵資金是中央直達資金、專項資金、專款專用。根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于提前下達2024年生豬調(diào)出大縣獎勵資金預(yù)算的通知》（湘財預(yù)【2023】322號）下?lián)芪铱h生豬調(diào)出大縣獎勵資金571萬元。如有第二批資金預(yù)算下達將不再行文，其資金直接用于本方案第三條第一款支持提升生豬養(yǎng)殖產(chǎn)能。
二、獎補原則
堅持公平、公正、公開的原則。堅持以生豬等畜禽養(yǎng)殖存欄量多少確定獎補金額的原則。
三、獎補辦法
1、支持提升生豬養(yǎng)殖產(chǎn)能獎勵資金301萬元。
①、對存欄500頭以上實施獎補，獎補最高金額不超過25萬元。
②、著力支持2024-2029年生豬監(jiān)測戶和生豬監(jiān)測村養(yǎng)殖場（戶）的設(shè)施完善。
③、著力支持大型種母豬場和有特色的生豬養(yǎng)殖場建設(shè)。大型種母豬場應(yīng)積極支持生豬監(jiān)測村發(fā)展生豬養(yǎng)殖。
④、支持生豬無疫小區(qū)建設(shè)、凈化場建設(shè)和畜禽標準化示范場創(chuàng)建。
⑤、支持鄉(xiāng)村養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、支持生豬養(yǎng)殖場糞污處理資金50萬元。
全縣生豬養(yǎng)殖場糞污處理總額不超過50萬元。主要用于養(yǎng)殖場新建糞污處理設(shè)施，獎補金額不超過工程量造價的30%；在我縣綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目中積極參與糞污處置的養(yǎng)殖場，憑第三方社會化服務(wù)組織（公司）公對公或公對私收費憑證以及相關(guān)臺賬資料給予獎補；支持村級種養(yǎng)合作社和養(yǎng)殖業(yè)主參與糞污處理，優(yōu)化改善人居環(huán)境。如有結(jié)余資金直接用于本方案第三條第一款支持提升生豬養(yǎng)殖產(chǎn)能。
支持生豬養(yǎng)殖場生豬圈舍改造和防疫服務(wù)資金55萬元。
主要用于采購養(yǎng)殖場安全生產(chǎn)設(shè)施（制度牌、警示標識、安全繩、鼓風(fēng)機、滅火器、防毒面具等）發(fā)放到規(guī)模養(yǎng)殖戶，確保養(yǎng)殖場安全生產(chǎn)；防疫服務(wù)用于生豬生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測、防疫服務(wù)和獎補防疫責(zé)任到位的公司。如有結(jié)余資金直接用于本方案第三條第一款支持提升生豬養(yǎng)殖產(chǎn)能。
4、支持全縣育肥豬、能繁母豬政策性保險配套經(jīng)費50萬元，支持育肥豬補充商業(yè)保險配套經(jīng)費20萬元（試點），降低農(nóng)戶自交保費壓力，提升生豬養(yǎng)殖風(fēng)險防控能力。共計70萬元。
根據(jù)財政部《生豬（牛、羊）調(diào)出大縣獎勵資金獎勵管理辦法》（財建【2015】778號）文件精神，主要用于生豬保險。如有結(jié)余資金直接用于本方案第三條第一款支持提升生豬養(yǎng)殖產(chǎn)能。
5、支持生豬流通加工環(huán)節(jié)冷鏈物流、倉儲、設(shè)施設(shè)備建設(shè)資金40萬元。
主要用于縣內(nèi)生豬生產(chǎn)及屠宰企業(yè)加工運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的冷鏈等設(shè)施設(shè)備建設(shè)。支持金額不超過冷鏈設(shè)施總造價的30%。如有結(jié)余資金直接用于本方案第三條第一款支持提升生豬養(yǎng)殖產(chǎn)能。
6、支持智慧牧業(yè)安全監(jiān)管平臺設(shè)施建設(shè)20萬元。如有結(jié)余資金直接用于本方案第三條第一款支持提升生豬養(yǎng)殖產(chǎn)能。
7、支持縣特聘動物防疫專員相關(guān)服務(wù)，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心參與考核實施，安排資金35萬元。
根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)<2020年湖南省特聘動物防疫專員工作方案>的通知》（湘農(nóng)辦畜牧【2020】62號）文件要求。
四、申報程序和申報時間
由養(yǎng)殖場（戶）本人提交相關(guān)資料（營業(yè)執(zhí)照、農(nóng)業(yè)主管部門備案和動物防疫條件合格證等），并填寫好申報生豬調(diào)出大縣獎勵申請表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認可和縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心核實，最后報生豬調(diào)出大縣領(lǐng)導(dǎo)小組認可同意。申報時間截止至2024年5月30日。
五、驗收方案
驗收采用綜合評分辦法，根據(jù)得分確定獎勵檔次，獎勵檔次分為三檔（80分以上為一檔；70-80分為二檔；60-70分為三檔；）。
對年存欄500-2000頭的規(guī)模養(yǎng)殖場獎補不超過2萬元；對年存欄2000-5000頭的規(guī)模養(yǎng)殖場獎補不超過5萬元；對年存欄5000-1萬頭的規(guī)模養(yǎng)殖場獎補不超過10萬元；對年存欄1-2萬頭的規(guī)模養(yǎng)殖場獎補不超過15萬元；對年存欄2萬頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場獎補不超過25萬元【同一檔次內(nèi)獎勵資金的多少按因素法占比實行獎補，前置條件欄舍必須常年有生豬存欄。按照養(yǎng)殖場生產(chǎn)（占40%，需提供養(yǎng)殖檔案、智慧牧業(yè)的視頻監(jiān)控影像圖片資料、生豬產(chǎn)地檢疫證明）、糞污環(huán)保設(shè)施運行（占20%，需提供糞污環(huán)保設(shè)施圖片、糞污消納臺賬、糞污收集證明或自主消納土地流轉(zhuǎn)合同）、安全生產(chǎn)設(shè)施（占20%，需提供安全生產(chǎn)設(shè)施圖片）、無害化收集處理（占20%，需提供無害化處理收集委托書和無害化處理收集單）等綜合情況進行評判】。
同等條件下，列入生豬監(jiān)測戶和生豬監(jiān)測村養(yǎng)殖場（戶）予以重點扶持。
用于支持鄉(xiāng)村養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的養(yǎng)殖場獎勵最高不超過1萬元。
驗收時間：所有養(yǎng)殖場及相關(guān)企業(yè)驗收時間截止到2024年10月30日，實行先建設(shè)先驗收先撥付。
5、建立養(yǎng)殖戶檔案：實行一戶一檔。檔案內(nèi)容包括：養(yǎng)殖戶營業(yè)執(zhí)照、農(nóng)業(yè)主管部門備案表、動物防疫條件合格證（提供復(fù)印件）、養(yǎng)殖檔案、智慧牧業(yè)的視頻監(jiān)控影像圖片資料、生豬產(chǎn)地檢疫證明、糞污消納臺賬、糞污收集證明或自主消納土地流轉(zhuǎn)合同、安全生產(chǎn)設(shè)施圖片、無害化處理收集委托書和無害化處理收集單、生豬生產(chǎn)及屠宰企業(yè)提供設(shè)施設(shè)備發(fā)票采購合同復(fù)印件等資料。
6、確定獎補金額：對檔案齊全符合獎補條件的規(guī)模養(yǎng)殖場，由縣生豬調(diào)出大縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織現(xiàn)場驗收。其中無養(yǎng)殖檔案、發(fā)生重大安全事故和因環(huán)保問題被立案查處的養(yǎng)殖場當年取消獎補。最后根據(jù)審核驗收結(jié)果，擬定獎勵資金及標準，報領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
7、公示公開：獎補名單經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后提交政府門戶網(wǎng)站進行公示，公示期為五個工作日。
8、資金撥付：公示無異議后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由財政通過陽光審批平臺撥付到戶。
六、資金管理
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以縣政府分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，縣政府辦分管農(nóng)業(yè)副主任、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、縣財政局局長為副組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管畜牧副局長、縣財政局分管副局長、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管財務(wù)副局長和縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心，由中心主任任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強獎勵資金使用監(jiān)管，做到專款專用，嚴禁挪作他用。
2、生豬調(diào)出大縣獎勵資金項目的申報、審批、驗收、撥付嚴格按有關(guān)文件申報要求、程序執(zhí)行，嚴禁虛報，弄虛作假，套取獎勵資金。一經(jīng)查實，取消獎勵資格。
3、加強獎勵資金管理，資金使用實行公開、公平制度，接受社會、群眾監(jiān)督，堅持公開、公正原則，加強資金監(jiān)督管理。
4、資金獎勵的使用管理方案、驗收方案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心制定。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣財政局負責(zé)及時撥付資金，加強資金監(jiān)管，縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心負責(zé)項目實施工作并負責(zé)組織觀摩學(xué)習(xí)、技術(shù)培訓(xùn)、督查指導(dǎo)、考核驗收和臺賬資料收集及績效評價等工作。
七、本方案依法申請公開公示，解釋權(quán)由衡東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衡東縣財政局負責(zé)解釋。
衡東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 衡東縣財政局
2024年5月22日